6月27日，在中国支付清算协会举办的“中国支付清算行业运行报告发布会”上，人民银行支付结算司副司长周金黄透露，前不久央行发布了《支付机构客户备付金存管办法》，下一步还会出台与之相配套的一些措施。同时，政府管理部门还将完善法律法规制度，“准备出台银行卡收单业务管理办法，也快了。”
2012年6月末，人民银行曾下发过《银行卡收单业务管理办法（征求意见稿）》。这一征求意见稿的核心是制定了“一户一行、一柜一机” 的规定。
银行卡收单业务，是指银行和非金融支付机构等收单机构通过受理终端为特约商户提供的受理银行卡并完成相关资金结算的服务。而所谓“一户一行、一柜一机”，即与同一特约商户签约的收单机构为一家。对于较大的星级宾馆酒店、百货类商户，可有两家收单机构与其签约，但每个收银柜台只能摆放一台互联网通用的受理终端。
周金黄还透露，“支付清算行业呈现快速增长的态势。这个增长速度与其他行业相比，遥遥领先。”
2013年第一季度，全国共办理非现金支付业务112.01亿笔，金额 371.46万亿元，同比分别增长23.14%和26.63%。
