“沈22条”房产政策出台已有2个月的时间，自发布之日起备受关注，尤其是有关在校大学生、住房公积金等优惠政策，但部分政策的相关细则并未完全落地。房交会期间，“沈22条”究竟如何落实，也成了购房者问询的热点。
昨日，沈阳市房产部门对“沈22条”房产政策逐条进行权威解读，明确了在校生购房奖励的标准、条件以及住房公积金优惠政策的细则。
此外，根据房产部门解读内容，“沈22条”房产政策的相关内容已于今年3月25日起正式实施。
今年沈阳确定的房地产市场发展目标为，商品房销售力争实现同比增长10%，库存去化周期合理，房价平稳。房产部门统计，2015年，沈阳商品房销售面积1065万平方米，按此目标，今年将达到1171万平方米。这意味着，百平米左右的中小户型，需要多卖一万余套。
另外，沈阳为去库存，也严格控制新增供地，原则上今年全市房地产开发用地供应面积不超过上年度的一半。
“沈22条”房产新政的出台，无疑为这一目标的实现提供了保障。昨日，市房产部门对外发布了“沈22条”的权威解读。
住房公积金方面，不仅贷款额度提升至90万元，贷款职工以家庭为单位购房，可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房，其中一套执行二套房贷政策，另外，父母子女可互用公积金进行贷款。
而在校大学生购房享购房奖励的优惠政策，由于此前相关细则尚未落地，成为不少购房者咨询的热点。
根据沈阳市房产部门解读内容，对高校、中等职业学校在校生购买商品住房的，给予每平方米200元的奖励政策，此部分钱款由财政部门补贴，购房者只需持学生证等相关要件办理申领补贴即可。
一套首付2成 二套首付3成
职工以家庭为单位购房，可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房。同一家庭的夫妻双方及其具有完全民事行为能力的子女凭户口本、商品房备案合同等要件，即可同时申请两套住房公积金贷款。
根据要求，其中一套执行首套房贷款政策，贷款的最低首付比例为20%;而另一套执行二套房贷款政策，贷款的最低首付比例为30%。
另外，放宽了使用公积金贷款购买商品房的准入限制，取得预售许可并办理住房公积金贷款签约手续的房地产开发项目，购房人即可申请公积金贷款。
父母子女可互用公积金贷款
只要占所购房屋的权属比重符合条件，无论是主借款是否缴存公积金，都可以使用父母或子女的住房公积金进行贷款。
对于主借款人缴存住房公积金的，可与其父母或子女互用住房公积金进行贷款，互用住房公积金账户余额偿还住房公积金贷款。
而未缴存住房公积金的，在购房时则可以申请以其父母或子女的住房公积金进行贷款，并用父母或子女的住房公积金账户余额偿还住房公积金贷款。
三方缴存 最高贷款额度90万
沈阳住房公积金贷款政策调整后，单方缴存住房公积金最高贷款额度调至50万元;夫妻双方缴存住房公积金最高贷款额度调至70万元;三方缴存住房公积金最高贷款额度调至90万元。
同时实行“认房不认贷”，居民及其家庭首次申请贷款或贷款已还清、再次申请贷款购买住房的，均视为首套房贷款申请，贷款的最低首付比例为20%。
缴公积金条款有望入劳动合同
沈阳住房公积金管理中心正谋划进一步扩大住房公积金制度的覆盖面，目前准备协调人社部门，将职工缴纳住房公积金条款纳入劳动合同，同时建立相关的民营企业数据库，在推进建制方面更具指向性。
根据省、市两级政府的要求，在规避资金风险的前提下，还将率先吸纳有意愿、有能力缴存住房公积金的个体工商户缴存住房公积金。
营业税、个税全额补贴
个人出售我市存量住房的，其缴纳的营业税、个人所得税由我市财政部门给予全额补贴。但实行先征后补。
在出售的房屋所有权转移登记完成后，卖房人持身份证件、纳税申报表、营业税和个税完税凭证，到购房补贴审核窗口申领补贴，审查通过后，按其缴纳的营业税和个税金额，向卖房人发放补贴款。
居民互换住房 实行“零税费”
居民个人之间互换沈阳市存量住房，免收交易费和登记费，买卖双方缴纳的契税、营业税和个人所得税由财政部门给予全额补贴。
按照程序，互换双方当事人在市房屋登记服务大厅同时签订《存量房屋买卖合同》，提交房屋互换申请。市房屋登记服务大厅受理后，免收存量房屋交易手续费、房屋登记费。
房屋所有权转移登记完成后，互换双方当事人共同持身份证件，房证，纳税申报表等要件，申领税费补贴。
一年内卖旧买新面积差补贴
出于改善住房条件，1年内先买房后卖房或先卖房后买房的，购买房产面积大于出售房产面积的，财政部门将按面积差每平方米补贴50元。满足条件的购房者持相关手续到市房屋登记服务大厅，按流程领取补贴款。
在校生购房每平奖励200元
为了鼓励在校大学生在沈阳购房，“沈22条”包括对其的奖励机制。自“沈22条”执行之日起，高等学校、中等职业学校全日制在校生购买新建商品住房的，由财政部门按建筑面积给予每平方米200元的补贴。但每名在校生只可享受一次此项补贴。
房产部门表示，购房者需持房证、契税完税证明以及学生证到沈阳市房屋登记服务大厅申领补贴，经审核后，即可持相关凭证领取。
对于国内在校大学生，需由就读学校以公函形式将学籍证明邮寄至沈阳市房屋登记中心。
在校生、新毕业生购房契税全额补贴
高等学校、中等职业学校全日制在校生、新毕业生，购买新建商品住房的，其缴纳的契税给予全额补贴。房产部门表示，这部分开销由财政部门承担。
与购房奖励相同，此项优惠政策，每名在校生、新毕业生只可享受一次此项补贴。领取此项补贴同样需要到房屋登记服务大厅申请，审查购房人学籍情况后，按照契税缴纳额度全额计算补贴款。
在校生、新毕业生购买商品住房契税补贴条件、标准和办理程序：
1.补贴对象和标准：2016年3月25日起，高等学校、中等职业学校全日制在校生、新毕业生，购买我市新建商品住房的，其缴纳的契税由我市财政部门给予全额补贴。每名在校生、新毕业生只可享受一次此项补贴。
2.补贴领取程序：购房人应持相关手续到市房屋登记服务大厅，按照以下程序申领在校生、新毕业生购房契税补贴：
购房人持身份证件、房证、契税完税凭证，学生证或者毕业证或者国外学历学位认证书，到市房屋登记服务大厅购房补贴审核窗口申领补贴;
购房补贴审核窗口审查相关材料，按照前款规定审查购房人学籍情况后，按照契税缴纳额度全额计算补贴款，并向购房人发放《个人购房契税补贴领取凭证》;
购房补贴发放窗口依据领取凭证，向购房人发放补贴款。
新毕业生公积金单人最高贷款额度60万
在公积金贷款方面，对于新毕业生同样给予支持，对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品住房的，给予住房公积金政策支持，最高贷款额度为单方60万元、双方80万元。而这一单人贷款额度，比普通职工的单人贷款额度高出10万元。
在沈就业、创业毕业生可领3年租房补贴
在沈阳就业、创业的高校毕业生租赁住房，可凭签订的劳动合同、缴纳养老保险证明或营业执照、缴税证明等，最多领取3年租房补贴，补贴标准随着学历的提升逐步增高，具体为：博士每月800元，硕士每月400元，学士每月200元。
对于此群体，房产部门明确了其相关的准入条件。在年龄方面，博士需在35岁以下，硕士在30周岁以下，而学士在25岁以下。
按要求，需在2015年1月1日以后，首次在沈阳自主创业或就业的，且在沈阳没有任何形式自有住房，此外，也不能享受过沈阳的公租房政策。符合条件的人员可享受最长不超过3年的租房补贴，租房补贴每年申报一次。
在沈阳实现就业的，按用人单位所在区;在沈阳实现创业的，按创业项目所在地，由用人单位或个人到各区、县人力资源和社会保障部门申报上一年度房租补贴。申报时间为每年的3月末前。
其他优惠政策解读
个人购房契税超1%部分财政补贴
自政策实施之日起，个人购买沈阳市新建商品住房或者存量住房，房契税税率超过1%的部分，由市及区、县两级财政给予补贴。
购房人可持身份证件、房证、契税完税凭证到房产交易服务大厅申领，审核通过，向购房人发放补贴款。
自住型公寓水电暖价格享住宅同等政策
由于不执行居民用电、供热价格，不少购买公寓的购房者，都被高额的电价和采暖费用所困扰，而如今，所购公寓的被用于居民住宅的，将减少在电费和采暖费上的支出。
商住公寓或酒店式公寓送电后，如住户取得独立的商住两用产权或居民产权，且使用性质为居民生活用电的，可以到所属供电分公司办理执行居民电价手续。
对于房证上登记的房屋使用性质为“公寓”、“商住两用”及“其它”等信息的建筑，被用于居民住宅的，按照居民供热价格标准收取采暖费;被用于办公或经营的，按照非居民供热价格标准收取采暖费;即用作住宅又用作办公或经营的，住宅部分按照居民供热价格收取，办公或经营部分按照非居民供热价格收取。
对于房证上登记为“公寓”、“商住两用”及“其它”等信息的建筑，用户可带着房证到供热单位登记实际使用用途。经供热企业现场勘验后，确定收费标准;对于之前已经按非居民住宅收取的用于居住的“公寓”。
从政策发布之日起，用户可以到供热单位申请变更，经供热企业现场勘验，符合政策规定的可更改收费标准;新的收费标准从2016-2017年度采暖期开始执行，但此前陈欠部分的采暖费仍按原来的收费标准追缴。
此外，居民购买商住公寓或酒店式公寓，提供的商品房买卖合同中用途项标明自住的，按住宅享受税收、交易手续费政策。
两地分居家庭购房安家 每平补100元
对于两地分居的家庭在沈阳购房，无论是新建商品房还是二手房，夫妻两人户籍迁入新购房屋，沈阳市财政部门将按建筑面积给予每平方米100元的补贴，但每个家庭只可享受一次此项补贴。
对于两地分居家庭，房产部门也做出了明确的解释，购房时夫妻有一方非沈阳市户籍或者双方均非沈阳市户籍，且夫妻一方在沈阳市工作生活2年以上，另一方不在沈阳市工作生活。
按此标准，购房家庭需要提供的认证材料包括迁入新居前后的户口本、沈阳缴纳社保或异地缴纳社保的证明材料等。
满足条件的购房者到市房屋登记服务大厅申领补贴，审核通过后发放补贴款。
房交会推购房补贴、“惠民楼盘”等优惠政策
去年冬季房交会，购房补贴政策吸引了大批群众观展选房，此后，该政策一直延续至今。目前，在政府举办的房交会期间，对购买参展楼盘的居民给予购房补贴，但具体补贴标准根据市场变化而制定。
今年春季房交会的补贴标准为，购买新建商品住房每平方米30元，购买新建商品非住宅每平方米175元。
在此基础上，房交会期间还推出了“惠民楼盘”的优惠政策。除了购房补贴外，还可享受价格补贴和契税补贴优惠。
购买惠民楼盘时，价格补贴从购房款中直接扣除，契税补贴将在购房人缴纳契税满三个月后，转款到购房人在“网上房交会”上预留的个人银行卡账户。
新城区增设优质中小学分校
教育、医疗、商业等资源的配置是决定某一地区房产价格、热度的重要因素。“沈22条”提出，在新建城区注入优质教育资源，鼓励优质中小学校以集团化办学、名校托管、委托办学、合作办学等形式。教育部门已制定了相应的实施方案。
在市教育部门看来，集团化办学是义务教育优质均衡发展的重要手段。扩张优质教育服务范围，不仅可以提升某一区域的资源配置，从另一个层面来看，还将惠及更多中小学生。
目前，新建校的办学方式是根据实际情况确定的。集团化办学基本采取“名校+小校”、“名校+普校”、“名校+新建校”等形式。教育集团以优质学校为集团总校，其他学校为集团加盟学校或校区、年部。集团内所有学校挂两块校牌，分别为“××教育集团”、“××学校”。教育集团组建由区、县教育局审核并发文命名。
根据实际情况不同，还可以以名校托管、委托办学、合作办学等形式确定办学方式。
