为贯彻国务院、中央一号文件要求,发挥农发行开发性金融作用,加大对农业农村基础设施建设信贷支持力度,加快“四化同步”进程,实现盐都农发行自身发展可持续,2015年以来,我行加大中长期项目贷款营销,全行上下联动,不怕辛苦,不畏困难,最终在2015年12月末将省行项目3亿元盐都区郭猛水环境整治工程贷款获批,2016年1月将总行项目20亿元盐城高新区整体城镇化建设贷款获批。盐都农发行充分认识到做好中长期业务不仅是实现自身持续发展的内在要求,也是贯彻“两轮驱动”战略重要的驱动轮。新形势下必须做好中长期业务,全行上下攻坚克难,在有限的时间内完成两笔贷款的调查、上报工作。
3亿元盐都区郭猛水环境整治工程贷款实行“委托代建购买服务”的运作模式,由盐城市盐都区人民政府作为委托人,委托瑞荣公司负责本项目建设及前期行政审批手续申报工作。项目以推进社会主义新农村建设为重要内容之一,是一项社会工程与民心工程,也是解决“三农”问题、加快新农村建设的重要举措。盐都区郭猛镇现有一些排水设施,但严重不足,河道多年没有疏浚,过水断面缩小,引排能力下降,年久失修,使得其功能不能正常发挥,其造成的河道淤积、洪涝频发、水质恶化给当地的农业生产和农村居民生活带来了严重的影响。盐都区委、区政府为贯彻落实中央提出的建设社会主义新农村的要求,加大对“三农”的投入力度,决定实施盐城市盐都区郭猛镇水环境整治工程项目。盐都农发行积极督促企业落实贷前条件,在2016年1月成功发放1亿元贷款。
20亿元盐城高新区盐龙街道整体城镇化建设贷款实行“委托代建购买服务”的运作模式,由盐城市盐都区人民政府作为委托人,委托中咏公司负责项目建设及前期行政审批手续申报工作。该项目的实施有利于改善当地农民的生活,促进城镇化建设。安置房、便民配套设施、中学、社区医院等建成后,将最大程度上解决拆迁区居民的居住问题、方便农民吃穿住行、提高本地区高中教育的教学质量、提供优质的医疗卫生服务等等。因此,该项目的建设有利于促进地方经济的发展,对于统筹城乡发展、带动城镇要素资源聚集、促进农民充分就业、提高农民保障水平、促进节约集约用地、推进城镇化建设和经济可持续发展具有重要意义。
盐都农发行两个项目的营销及发放都走在上级行“突出一个重点,巩固两个基础,发挥三个增长极”的战略规划上。“一个重点”是指突出水利建设贷款重点,盐都农发行在存量3.43亿元水利建设贷款的基础上,成功营销并发放1亿元的盐都区郭猛水环境整治建设贷款;“三个增长极”是指构筑农村路网、高标准农田建设、整体城镇化建设新的业务增长极。通过对盐龙街道征地拆迁、盐龙街道安置房、便民配套设施、高级中学、社区医院等工程的建设,以产业园区建设带动城镇要素资源集聚,促进充分就业,提高生活水平。目前,正积极督促企业落实贷前条件,预计将在3月份发放贷款5亿元。
综上,两项目建成后具有较好的经济效益、生态效益和社会效益,同时项目的顺利实施也将展现出农发行在社会主义新农村建设中的政策性支农职能,能够提升农发行的社会形象和影响力,并得到地方政府和人民的认可,能够进一步拓宽农发行业务空间,不断支持“三农”发展。