扩增的赤字如何使用?个税改革有无时间表?地方债务风险几何?卡宝宝小编和大家一起来听听,财政部部长楼继伟在两会记者会上就财政工作和财税改革热点问题的回答吧。
今明两年各500亿安置去产能人员
今年财政赤字率为3%,比去年实际赤字率提高0.6个百分点。楼继伟说,扩大赤字,就是政府“加杠杆”,从而支持全社会通过去产能、去库存、去杠杆等“降杠杆”。“只要全社会的杠杆能够逐步降下来,政府的杠杆也逐步可以释放。”
此外,1000亿元去产能专项奖补资金,将在今明两年各安排500亿元,主要根据各地完成去产能任务情况给予支持,与去产能规模挂钩,并考虑需安置职工人数和当地财政困难程度等实行梯度性奖补。
提高个税起征点不是改革方向
针对社会关注的“个税起征点是否还会上调”问题,楼继伟说,在工薪所得项下持续提高减除标准不是个税改革方向。目前个税改革方案已提交国务院,今年将把综合与分类相结合的个人所得税法草案提交全国人大审议。
对于社会关注的扣除标准问题,楼继伟透露总的方向是把11个分项综合起来再分类扣除,而不是简单按统一标准做工薪项下的扣除,需要研究的内容很多,包括个人职业发展、再教育费用的扣除;满足基本生活的首套住宅按揭贷款利息的扣除;抚养孩子费用的扣除以及如何扣除赡养老人费用等,下一步将根据条件分步实施。
吃饭要靠发工资,借钱可以买房子
对于外界关注的政府债务空间问题,楼继伟说,目前我国政府债务约占GDP比重40%,在可比国家中是较低。未来还有一定的发债空间,关键要把债务空间利用好,重点支持供给侧的结构性改革,增强经济活力。
“不能把赤字空间都用在基本支出上、一般公共支出上,那就会出现大的问题。”楼继伟说,对此要保持“黄金原则”,把债务用于资产而不是用于“吃饭”。
“‘吃饭’靠借钱不行,‘吃饭’要靠发工资,借钱可以买房子,用今后的工资收入来还它,按揭是可以的,我们保持了这条防风险的底线。”
对于如何防范政府债务风险,楼继伟说,中央政府债务问题不大,还有继续发债的余地。关键要防止地方政府在《预算法》规定之外出现新的债务口子,各级财政将加大力度规范管理。
今年地方债务5万亿元左右
对于舆论关注的地方债务风险问题,楼继伟说,关键在于规范债务管理。去年全国人大核准了地方债务余额16万亿,其中15.4万亿是2014年底以前的地方债务存量。存量债务中只有1万多亿是经过全国人大批准过的债券,剩下都是非规范的债务。
楼继伟说,去年经过批准下达各地3.2万亿到期存量债务的置换债券,今年统计的地方到期债务还有5万亿左右,继续允许地方发行债券置换到期的债务。“如果把债务的风险控制住,不会给经济造成大的伤害。”
个税改革谁最受益
■猜想
房贷利息抵税?节省利息15%以上:业内分析认为,如果实行房贷利息抵扣个税,对中高收入人群最有利。据可靠计算,对大部分人而言,可为个人节省房贷利息15%至45%。
教育抵税?每年或可节省3000元:据国泰君安买入研报,粗略以纳税家庭教育消费支出以1.2万元/户测算,则将带来3000元/年税收抵扣。
抚养子女费用抵扣?每年省7500元:若按每年3万的养儿成本,粗略计算后可带来7500元/年税收抵扣。