近日,从山东省科技厅了解到,该厅会同有关部门及银行构建的成果贷风险补偿机制正在发挥应急作用,在疫情最严重的二、三月份,共发放成果贷11.59亿元,缓解了科技型企业的融资难、融资贵问题。
“成果贷”在为科技企业成长雪中送炭的同时,也存在着部分地区财政杠杆效率明显偏低、部分银行贷款发放较少、利率偏高等现实问题。
在2016年,发布《山东省科技成果转化贷款风险补偿资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)经过三年来调整,《办法》第三度加码,“创新服务模式、提升服务质量”成其核心。
2020年第一季度,41家合作银行在山东省13个市为335家企业提供了成果贷,共授信20.22亿元。
为保证疫情期间科技企业无缝续贷和快速获贷,山东省科技厅整理了135家临近到期的成果贷企业名单推送给银行,并对受疫情影响但没有及时入库的企业开启绿色通道,先申请贷款,后续补充入库信息。
同时,科技型中小企业入库速度由原来的一月一批提升为一月两批,由此,一季度该厅共向合作银行推荐了6938家企业。
由于省市两级成果贷风险补偿机制的建立,推动了银行以较低利率向大量的科技企业发放贷款。同时,《办法》也调动了银行的积极性。
疫情期间,山东省科技厅汇总了全省重点防疫物资生产的企业名单,推荐给合作银行。不过,梳理山东省成果贷的3年实践,在好做法、效果好之外,一些问题仍然亟待改善。
同时,比较各大银行之间的利率,国有合作银行平均贷款利率为4.9%,低于该省平均贷款利率,以此为代表,国有合作银行利率优势明显,但部分股份制与地方法人银行利率存在偏高现象。
分析上述问题的成因,有专家认为城市管理者的重视程度、地方科技投入高低、金融机构的认识程度、商业模式的形成等等都在左右着成果贷的落地。
下一步,山东省将构建基于企业发展不同阶段、不同放贷模式的成果贷风险补偿机制;同时,加强对合作银行的绩效考核力度;并着力搭建全省科技金融综合服务平台。