提要：天津为解决中小微企业普遍面临融资难题，推行中小微企业“贷款风险补偿机制”，对金融机构的小微企业坏账风险给予“兜底”，让银行放贷有了“定心丸”，给不少急需资金的创新型中小微企业“雪中送炭”。

“大众创业、万众创新”，是未来中国经济新的发动机。为解决中小微企业、特别是科技创业企业普遍面临融资难题，今年起，天津市政府筹集60亿元财政资金，推行中小微企业“贷款风险补偿机制”，对金融机构的小微企业坏账风险给予“兜底”，极大提升了小微企业积极性，给不少急需资金的创新型企业“雪中送炭”。

发挥风险补偿金杠杆作用

此前天津市一项调查统计显示，全市营业收入500万以下的小微企业，只有27%得到贷款支持。受制于抵押物少、信用程度难以衡量等原因，贷款难一直制约中小微企业发展。

据了解，天津市首期归集风险补偿金规模为60亿元，从今年起，对金融机构向中小微企业首笔贷款、信用贷款形成的坏账按法定程序核销后的本金损失给予50%的补偿，旨在减少金融机构后顾之忧，大胆为中小微企业提供贷款。

天津市中小微企业风险补偿金贷款备案系统开通运行首日，就有61家中小微企业获得信贷支持，授信总额8.83亿元。其中，21家企业获得首笔贷款，贷款金额近4亿元。作为重要配套，天津市金融局还着手研发并开通了“天津市企业融资信息网”和“天津市中小微企业风险补偿金贷款备案系统”两大平台，以期有效解决金融机构与企业之间信息不对称等问题，提高银行放贷的针对性和中小微企业获得贷款的成功率。

银行放贷有了“定心丸”

农业银行天津分行最近向天津一家塑料制品公司发放了1000万元贷款，按照天津市“贷款风险补偿机制”的设计，如果未来企业由于生产经营不善而无法偿还，在经过不良资产核销处置后，天津市风险补偿金将给予放贷银行500万元的补偿。“这大大降低了银行对小微企业的贷款风险，银行支持小微企业胆子更大了，积极性更高了。”农业银行天津市分行公司业务部副总经理孔祥明说。

天津三英精密仪器有限公司董事长须颖几年前回国创业，其科研水平及其产品达到国际领先水平。“我们要上新的产品线，但金融机构对我们的技术和产品不了解，无法判断未来的市场需求，筹资非常困难。"贷款风险补偿机制"推出后，我们顺利地从浦发银行天津分行获得了500万元贷款。”

据了解，截至4月底，天津金融机构中小微企业贷款余额11139亿元，比年初新增568.4亿元，同比多增115.6亿元，增长30.48%；中小微企业贷款余额占企业贷款余额57.4%，增量占比73.7%。

完善机制让“好钢用在刀刃上”

为使财政资金“用在刀刃上”，天津对补偿金的适用范围、贷款用途、损失与补偿做了详细规定，通过设计多道“紧箍咒”确保中小微企业真正获益。

以往一些地方政府通过“撒胡椒面”的方式，直接对中小微企业进行补贴，资金总量不小，但对企业来说并不“解渴”。天津市金融工作局副局长孔德昌说，天津此次出台的中小微企业贷款风险补偿机制“重点突出”：发挥财政资金的杠杆作用，满足中小微企业流动资金贷款和技术改造贷款，重点引导支持金融机构向企业发放信用贷款。该局已与56家金融机构签署合作协议。孔祥明说，贷款风险补偿制度对银行是个好事，但银行享受补偿也要承担相应的义务，如承诺2015年对中小微企业的贷款增速，要达到相应的约定标准。仅一季度，农业银行累计申报备案的涉及中小微企业贷款金额就达到了140.7亿元。