全国政协会议一号提案正式出炉，提案聚焦发挥市场配置科技资源的决定性作用，让创新活力竞相迸发。深圳有四个著名的“90%”享誉全国：90%的研发人员、研发机构、科研投入、专利生产都集中在企业，企业根据市场需求进行研发，已经成为经典的深圳创新模式。如何让科研资金以市场为导向，更好地流向企业，成为2012年深圳市科技创新委成立以来，一直在探索的工作。

 

      据了解，从2012年开始，我市首次设立“创业资助计划”，以资助成立3年以内的科技型小企业加强科研力量，同时，取消申报门槛，只要符合深圳产业发展规划的企业都可申报。“不是高新技术认定企业”、“公司刚成立，还没有专利”等以往小微企业最常遇到的限制条件，都不再是其申请科研经费路上的“拦路虎”，这令科研经费惠及更多的市场主体。

 

      针对中小企业融资难题，2014年初，我市《科技研发资金投入方式改革方案》正式出台，同期出台的还有科技保险项目、科技金融服务体系建设项目、天使投资引导项目、银政企合作项目申请的四个操作指南。这套酝酿了一年多的系列文件，重点在于吸引社会资源关注科技创新，将助力解决中小企业贷款难。该改革方案用4亿元的财政资金撬动40亿元专项贷款给科技研发项目，和以往单纯的“无息借款”不同，中小企业可通过申请该项目，实现无抵押、无担保的信用贷款。

 

      科技创新委主任陆健告诉记者，创新科技管理模式，让市场更多介入科技创新，成为今年一个重要的改革思路。

 

      据了解，去年深圳全社会科技研发资金超过560亿元，其中政府投入只占很少一部分。陆健指出，政府通过财政投入，撬动更多的社会资源，通过科技和金融结合的方式，使得更多资金流入科研领域，同时梳理内部管理流程，使政府科技研发资金的投入效率进一步提高。