提要：5月首套房贷款政策宽松度再升级，全国首套房平均折扣从9.73折降至9.66折；因各地据实际情况制定的个性化二套房贷新政陆续执行，二套房贷款利率在本月也出现了松动迹象，长春二套房贷利率已低至“基准”。

随着“3·30”新政的进一步落实，并受降息影响，5月份5年期以上商业贷款及住房公积金贷款基准利率双双创下近10年最低历史纪录。27日，最新监测数据显示，5月首套房贷款政策宽松度再升级，全国首套房平均折扣从9.73折降至9.66折。二套房贷款利率在本月也出现了松动迹象，长春二套房贷利率已低至“基准”。

距离新政发布已经过去近两个月，新政的落地情况相比上月有了明显进展。全国35个重点城市536家银行中，有382家不同程度地降低了二套房首付成数，占银行总数的71.3%。但仍有154家银行按兵不动，暂未对房贷政策进行调整，占所有银行的28.7%。

5月，全国35个重点城市536家银行中，有80家银行下调房贷折扣，此外受降息影响，全国首套房平均贷款利率相比4月降幅明显。如果剥离降息的因素，单从首套房平均折扣来看，全国首套房平均折扣从4月的9.73折降至本月的9.66折。由此可见，尽管降息使得银行的利差减小，但银行首套房贷款政策依旧宽松，平均折扣力度再度加码。

据悉，382家落实新政的银行并非清一色将首付降至4成，而是银行根据当地的具体情况制定出个性化的二套房政策，如北京二套房首付5成为主流，南京和苏州的绝大多数银行则执行4.5成的二套房首付。被采集的长春14家银行的数据显示，二套房贷首付比例方面，2家执行3成首付，10家执行4成首付、2家执行6成首付。

“按照"3·30"新政，二套房贷款首付成数由最低6成降至4成，所以个别银行出现低于4成的利率确实有违规之嫌。但是银行在实际操作中的执行尺度会与官方口径有所偏差。”房贷分析师表示，其实在“3·30”新政发布以前，也有部分银行的二套房贷款首付成数低于6成，这种“违规”在银行自身风险可控的情况下其实已被默许，银行在实际操作中的执行尺度会与官方口径有所偏差，相比官方规定更加灵活和宽松。

本月，除大多数银行完成了二套房首付成数的调整之外，二套房贷款利率也出现了松动。全国35个重点城市中，共有14个二三线城市共计21家银行二套房贷款利率突破了基准利率1.1倍的底线，出现了松动。

其中，长春14家银行中，有1家国有股份制银行的二套房贷利率已低至“基准”，另外还有1家执行上浮5%的标准。其他12家银行的利率标准普遍在上浮10%~上浮30%之间，上浮10%的占比最多，共有10家银行执行该标准。

“二套房贷款利率松动的现象未来在库存量较高、严重供过于求的二三线城市将变得更加普遍。而一线城市及部分热门的二线城市由于目前楼市回暖势头强劲，在二套房贷款政策方面将相对保守，这也是分类调控思想的具体表现。”该房贷分析师称。