除了国有经济的贡献外,重庆的民营经济总量也在逐年增长。重庆地方政府深刻地认识到发展民营经济的紧迫性与重要性,逐步在财税减免、金融服务和准入公共服务设施等方面出台了针对民营经济的扶持政策,如放宽民间投资准入、建立微型企业扶持体系等。
2011年,重庆市新成立重庆汽车金融公司、机电控股财务公司、首创小贷公司融资中心等,创新型机构总数达到523家,资本总额1060.1亿元,有效缓解了小微企业融资难。同时,引进全国邮政系统中邮电子支付公司,新设苏宁网络小贷、阿里巴巴网络小贷,开创了小微企业互联网金融服务新模式。
2013年,重庆市将新设一批创新型金融机构,拟组建消费金融公司、金融保理公司、信用评级公司和金融资产登记确权中心。为了尊重市场首创精神,重庆市还将进一步扩大小额贷款保证保险、微企扶持贷款、“三权”抵押融资、支持有条件的小贷公司转制为村镇银行,探索建立农村抵押贷款不良资产处置机制,让更多民间资本进入金融领域,改善金融服务薄弱环节。在诸多措施中,大力发挥小额贷款公司的积极作用格外引人瞩目。
央行发布的《2012年小额贷款公司数据统计报告》显示,截至2012年末,全国共有小额贷款公司6080家,贷款余额5921亿元,全年新增贷款2005亿元。从机构数量和贷款规模看,2012年全国小贷公司实现了较快增长。重庆市积极试点和支持小贷公司,截至2012年末,已批开业的小贷公司181家,比年初增加34家,累计到位注册资金297亿元,增长45%。
重庆小贷公司发放贷款时坚持“小额、分散”的原则,主要为“三农”、小微型企业提供信贷服务,大大缓解了小微企业融资难题。2012年重庆市小贷公司累计发放自营贷款912.39亿元。从规模看,支持中小企业的贷款占46.23%,支持个体工商户的贷款占41.66%,支持小微企业的贷款总量达26亿元,占2.85%。2012年,重庆市小贷公司、担保公司、股权投资类企业、信托公司、租赁公司、汽车金融消费公司、财务公司、贷款公司、结算机构、网络金融等10类创新型机构迅速成长,小贷公司是创新金融体制的重要突破。
重庆市的试点工作围绕探索改善“三农”和小型企业金融服务的新途径,推动小贷公司不断完善运作模式,创新服务方式,开发新的贷款品种,创新小贷公司融资渠道等,小贷公司成为重庆加快金融创新的重要窗口。
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