1月1日起，银监会下发的《商业银行资本管理办法（试行）》正式实施。办法按审慎性原则重新设计了各类资产的风险权重，下调小微企业贷款和个人贷款的风险权重，引导商业银行扩大小微企业和个人贷款投放，更有效地服务实体经济。下调公共部门实体债权的风险权重，适度上调商业银行同业债权的风险权重。 

    与此同时，办法建立了统一配套的资本充足率监管体系。系统重要性银行2013年底前核心资本充足率应达到9.5%，非系统重要性银行2016年底前核心资本充足率达到8.5%。

    为达到资本管理新规要求，2012年末各类银行纷纷加入资本补充的大军，尤其是发行次级债。去年年底，建行、中行、农行集中发行了1130亿元次级债；浦发、广发、招商银行等城商行和农商行也扎堆发债。此外，增资扩股也成为银行补充资本的渠道。

    数据显示，截至2012年三季度末，16家上市银行的资本充足率均已满足新规要求。核心资本充足率方面，5家国有大行已达9.5%。

    金融专家赵庆明表示，“大银行尤其是上市银行，由于补充资金机制较健全，压力较小。小银行受到募资渠道不畅、估值较低、利润较差等影响，压力较大。”