提要:南海泡沫是一场空前的金融灾难,但无意间成全了英格兰银行的历史地位。大家开始觉得可以信任英格兰银行,在英语里也开始出现了“像英格兰银行一样可靠”这句话。在这个历史进程中,英格兰银行在危机中不断学习积累经验,而其他中央银行则以英格兰银行为模板。
从十八世纪到十九世纪,英格兰银行是印钞者的代表,各国随后陆续组建的中央银行,都在追随英国人的脚步。
正因为有了英格兰银行的参与支持,大英帝国在十九世纪称霸全球,而英格兰银行也成了全球央行的典范。在这个过程中,国家力量发挥多少作用?回顾历史可以这么说,英格兰银行作为一家私人机构起步,其一路崛起离不开市场的力量,其市场地位的获得,并非单纯依赖国家权力,毕竟市场信誉要通过市场竞争去获得。换言之,英格兰银行作为中央银行的信用,是在一两百年内的运作中逐步积累而来。这一路走来,英格兰银行有很多竞争者,比如南海公司。
南海公司在金融史上也赫赫有名。英格兰银行是一家辉格党人创立的公司,南海公司则得到托尼党人的支持,到了托尼党上台时,南海公司在政府融资方面获得偏爱,因此英格兰银行在竞争中处于相对劣势。南海公司的激进风格,也意味着其在风险管理上显得比较薄弱,最终引发了一场创巨痛深的投机泡沫——南海泡沫,这与十七世纪的荷兰的郁金香泡沫以及1929年美国股灾被称为世界的三大投资风潮。在当时投机狂潮之下,南海公司股价狂涨,人人都参与其中,曾经有人如此记录当时的狂热,“政治家们忘记了政见;律师们忘记了本行;批发商们忘记了生意;医生忘记了病人;店主忘记了自己的商店,一贯讲信用的债务人忘记了债权人;牧师忘记了布道;甚至女人们也忘记了自尊和虚荣”。
南海泡沫是一场空前的金融灾难,但无意间成全了英格兰银行的历史地位。南海泡沫破灭之后,英格兰银行获得了稳定的地位,大家开始觉得可以信任英格兰银行,在英语里也有了 “像英格兰银行一样可靠”这句话。
从英格兰银行历史可见,中央银行的成熟,离不开金融危机的推动,而金融危机本质上是一种富贵病。英国经济的成熟也伴随着不少银行危机,在十八世纪类似南海泡沫破灭这样的案例中,英国经济体系受到了很大冲击,英格兰银行也受到经济冲击。到了十九世纪,英国伴随着经济发展,陆续还是有很多银行危机,最危急的一次是1824年,英格兰银行黄金储备一下子降低了很多,大家都来提款,最后变成挤兑——这是银行的噩梦。
英格兰银行的定位就在那时开始出现重大变化。作为央行,你应该去帮助那些被挤兑的银行,如果仅仅是一家银行,那当然是要首先保住自己的经营。然而,央行的概念当时并不完备,因此当挤兑危机出现的时候,英格兰银行极不情愿救助别的银行。当时英格兰银行也没有完全确立中央银行的定位,某种程度上觉得自己只是一个商业机构。但是,这种观念随着危机频繁出现有了改变。伴随着危机的不断爆发,英格兰银行的反应变得迅速多了,此后逐渐开始承担了最后贷款人的角色。
银行挤兑为什么可怕?因为挤兑具有传染性。有一家银行出了麻烦,往往会延续到另外一家银行,会形成一种多米诺牌效应,因为银行之间彼此就是一个网络。这个时候如果有一家中央银行,对首先出现挤兑症状的银行给予救助,往往就可以把危机消弭在萌芽状态。但是,当时的人并没有明确这个意识,英格兰银行也是在面对很多次挤兑危机后,才逐渐意识到自身是那个承担最后贷款人的角色。
正是因为在十九世纪承担了最后贷款人的职责,英格兰银行奠定了不列颠央行的地位。一方面在国内稳定经营,使其在英国继续获得特许权,而这种稳定经营和特许权,同样还是靠着它在市场上的竞争力逐渐形成的;另一方面,英格兰银行在国外也赢得了不少追随者。整个世界在19世纪都在追随着英国的制度,中央银行体系尤其如此。十九世纪迎来了第一波中央银行热潮,那时候大概陆续组建了20余家中央银行,基本上都是被视为英格兰银行的翻版。这些追随者们不仅追随英国人的中央银行制度,也追随英国货币制度,相继走向了金本位。
为什么一个完善的金融系统需要中央银行?不妨用当年《经济学人》编辑白芝浩的话来解答:“一个银行业的最终准备金不是为了炫耀,而是为了满足最终用途,即要满足其中由恐慌引发的现金需求。”所谓现金需要,在十九世纪意味着就是要保证能足额兑换现金对应的贵金属,否则由恐慌引发的流动性危机,会使信用过程瘫痪。十九世纪的货币系统与今天不同,挤兑与信用传导过程表现可能稍微有点不一样,但机制与内核是一样的,解决思路也一样:金融系统解决现金缺失的最佳方法,需要无限制地发放贷款,这就意味着需要一个强大的中央银行,而这种应急贷款还要有一种惩罚性利率来发放,否则就会有道德风险,这样才能一方面不让银行破产,也能给公众传达信心充裕的信息。
通过英格兰银行在十八和十九世纪的探索,中央银行经历了从无到有的过程,最终明确现代中央银行的主要功能之一就是充当最后贷款人的角色。在这个历史进程中,英格兰银行在危机中不断学习积累经验,而其他中央银行则以英格兰银行为模板,从此世界各地也出现各种各样的印钞者跟随者。