专家表示，当房地产市场过热时，二套房认定不仅“认房也认贷”，甚至限购限贷，而当楼市出现降温时，地方政府又迅速放宽二套房认定标准，希望以此给市场注入更多购买力。“这种标准的急速变化不仅有失公平，也对市场秩序造成不利影响。”

专家表示，“二套房”认定标准是一个严肃的技术性措施，有其内在的科学性，不应随意改变。

经济学者马光远认为，“二套房”的定义经过了几个阶段。最初，二套房的认定是“认贷不认房”，只要以前有过贷款，不管是否还清，再购房都认定为第二套;其后演变为“认房不认贷”，不管有没有贷款，只要手头有房产，再购房就认定为第二套;现在又执行的是“认房又认贷”。“这显然违背了住房信贷政策差异化的初衷。”

很多专家表示，严格执行第二套住房的认定标准，不因地方政府的土地财政冲动，或者长官个人意志而随意改动，有利于将差别化住房信贷政策落实到位，更有助于维护政府的公信力，避免朝令夕改影响市场稳定。