近年来，我国银行业不良资产持续攀升，对商业银行的经营管理带来困难，也影响到金融业对实体经济的“造血”功能的充分发挥。2015年，我市各家银行机构加大不良资产清收处置力度，取得了一定成效。市人大代表、交通银行青岛分行行长杨勇建议相关各方共同探讨、创新推出司法拍卖按揭贷款业务，改善抵押物拍卖效果，进一步加快对银行业不良资产的消化处置。

个人或企业在通过正常交易购置房产时，可以采取融资的方式，无需一次性支付全款。但是，按照目前的司法实践，法院拍卖抵押房产时，竞买人需要一次性支付全部的价款，部分竞买人没有能力一次性支付，从而降低了拍卖成功的可能性。杨勇认为，加快处置这些银行不良资产，可以通过推出司法拍卖按揭贷款业务来解决。由银行对竞买者提供按揭贷款支持，其中竞买者应当具备银行认可的承贷能力，贷款购买的房地产应当权属清晰、没有纠纷。

该业务与一般的按揭贷款最大的不同是，房产交易中心依据法院出具的法律文书办理所有权转移预告登记和抵押预告登记，银行据此发放贷款。要实现上述创新，除了商业银行需要开展业务创新，还涉及到房产登记、司法拍卖、金融监管等领域，需要相关各方共同探讨推动实施。