去年，我区公积金资金总量不足。为满足老百姓的购房需求，区政协城环委曾提出建议，放宽公积金贷款申请条件，以贴息贷款方式扩大贷款面。

贴息贷款指，借款人从商业银行申请贷款，产生的利息会与公积金贷款利息形成差价，而这个差价将由住房公积金中心付给银行。也就是说，即使老百姓申请商业贷款，其所承担的利息与公积金贷款产生的利息一样。

这个建议的提出，意味着在公积金总量不足的情况下，能够增加购房量。促进房地产行业的平稳发展，过去一年，区政协城环委提出的《关于促进我区房地产业平稳健康发展的提案》，正在逐渐发挥效用。

人均商业营业面积接近2㎡

区政协城环委主任游松柏告诉记者，从2014年11月份开始，我区房地产价格开始下行，销量有所下降，而我区财政收入中，房地产所占比重较高。因此，房地产行业的平稳发展不容忽视。

调研过程持续了三个月，调研小组将永川住房库存量进行统计，并精确到每月。收集了过往5年每年的开工量、销售量，并进行了比较。除此之外，小组还曾到区供电公司，收集到我区的交电户数据。到永川水厂统计交水户头，并选取20个居民楼院调查物业交费情况，从而统计出我区闲置房数量。

“还到区税务局，得到数据，并从区财政局，了解房地产行业的比重。“游松柏说，再加上他们从区统计局收集到的，我区人口自然增长率。最后综合分析，为房地产行业的下一步发展做出规划，“总的来说，我们从中分析出，目前的住房多吗，以及房子够了吗？”

调研结果发现，我区商业地产体量偏大，现有商业营业用房达415万㎡，其中大型商业体50余万㎡，人均商业营业面积接近2㎡，而一般发达国家是人均1－1.2㎡。

而规划建设的万达购物广场、协信商业体、华茂国际、韩国城、海亮广场、昌州古城以及老城区体育馆片区改造等大型商业体，总量已经不下100万㎡。

贷款40万元最多可省13万

针对此，提案建议在科学评测的基础上，进一步优化我区住房供应的总量规模和区域分布，编制商品住房年度用地计划，科学确定房地产开发土地供应规模，把控土地出让节奏。

“调整税收结构，发展产业支撑。”游松柏说，除此之外，吸引外地人，增加常住人口也是措施之一。发挥永川职教城优势，吸引外来人口尤其是在永的几十万流动人口和院校学生在永川安家落户，并鼓励农村居民和外出人员进城定居。

小组在2015年两会会上发言并转为提案，提案得到了相关部门的重视。游松柏说，去年我区面临公积金总量不足的情况，因此在查看办理情况时，他就住房公积金问题提出建议，提议贴息贷款。

区住房公积金中心就贴息贷款提供资金6700多万，约250人采用这种贷款方式。今年，我区公积金资金总量充足，夫妻双方一套房公积金贷款还完之后，即可申请二套房公积金贷款。目前，公积金贷款与商业贷款相比，利率最低。

以贷款最高金额40万为例，还款年限为30年，每月公积金贷款还款数额比商业贷款少382元，30年下来，将节省约13万元。据悉，贷款流程操作模式已更为便捷，通过与银行合作的方式，使程序分流，从而缩短了贷款办理时间。