2015年年底召开的中央经济工作会议提出通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。此消息一出，即引发广泛关注。

在各界众说纷纭的观点中，“让农民购房来消化库存是缘木求鱼，是要将农民套牢”的说法影响力颇大。中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英告诉记者，“套牢肯定不会。如果房价高，农民工自然不会去购买。当务之急是如何让农民工买得起房，真正起到化解房地产库存的作用。”

农民工到三四线城市买房

月工资得达5000元

国家统计局公布的数据显示，2014年全国农民工人均月收入2864元。农民工凭2864元的人均收入，在北京等一线城市，甚至在包括省会在内的二线城市，都很难负担起一套商品房。而以这样的收入能否在三四线城市买得起房呢？

我们算笔账，看看房价均价在每平方米4704元的三四线城市、平均收入为2864元的农民工，想要付一套总价为47.4万元、100平方米房子的首付需要工作多长时间。按照目前市场上大部分住宅25%的首付比例计算，首付金额为11.76万元。

假设一个农民工不吃不喝，工资全部用来支付购房首付，需要41个月，也就是3年半的时间。但如果算上衣食住行、养家糊口的开销，农民工以2864元的月工资负担三四线城市普通住宅还是有些困难。“如果农民工一个月工资达到5000块钱，到三四线城市买房就没有问题。”党国英说。

农民工购房

仍缺金融手段支持

农民工即便能过首付关，可能也难过贷款关。现实中，那些收入不稳定、没缴纳过社保的农民工，往往因还贷信誉低，去银行办理房贷时困难重重。

获取房贷需要有长期稳定的收入来源，所以在办理房贷时，需要单位开证明证实申请人的收入来源以及有能力偿还贷款。但是，由于农民工没有稳定工作与收入来源，办理房贷的可能性比较小。

银行在农民工购房贷款方面放贷谨慎，这在一定程度上可以理解，农民工流动性大，贷款风险较高，银行在后续管理方面不免有很多麻烦。如果银行商贷走不通，那公积金贷款渠道是否畅通呢？记者了解到，很多城市在公积金贷款方面，都做了如下规定：具有稳定就业的借款人申请公积金贷款前连续六个月以上正常缴存住房公积金，可以申请住房公积金贷款。虽然有政策窗口，但对工作不稳定、无法连续缴存住房公积金的农民工来说依然不方便。

政府补贴农民购房

并非长远之计

近期，为了房地产市场去库存，多地出台了购房优惠政策。河南省政府不久前就出台了《关于促进农民进城购房扩大住房消费的意见》，这份被人们称为“豫九条”的政策中明确对商品住房库存较大、消化周期长的县，当地政府及其房管部门要积极组织农民团购买房，团购超过一定规模的，政府可以适当给予一定比例补贴。

“作为短期的调节，这个办法可行，农民工购买了住房以后会进行装修，会有其他的开支，经济活跃了，税收增加了，财政能够补偿回来。”党国英说，“但长期这样补贴肯定是有问题的，一定要调结构，不能把住房产业当成一个主导产业。”

其实，政府虽然给予多种补贴、出台免税政策，但总数目不可能很高，农民实际购买力与高房价之间的差额政府也补贴不起，要想让农民工买得起房，达到去库存的目的，按照供求关系、需求原理，最好的路径选择就是降低房价。