距央行、银监会9月30日发布有关限贷松绑政策已满1个月，根据互联网金融搜索平台提供的最新监测数据，继一线城市各家银行纷纷响应并出台细则后，几家大型银行在珠海、西安、无锡等二三线城市的新政“靴子”也终于落地，其力度之大远超北上广深。其中，工行、农行无锡分行规定，不管名下有几套房，只要还清贷款，再购房即可享受首套房贷利率政策。至此，限贷松绑已惠及全国，融360信贷专家预计，还将有更多二三线城市执行类似政策。

最新监测数据显示，工行、中行、交行、邮储等多家大型银行开始在无锡、西安、珠海等二三线城市执行更为宽松的“认贷不认房”标准，即不管购房者拥有几套房，只要无房贷余额，即可享受首套房贷款政策。而且根据当地城市的楼市风险，银行房贷政策细则呈现明显差异化。

工行珠海分行的首套房认定标准已在10月中旬落地。根据该行的规定，对已有一套住房并已经结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，执行首套房贷款政策。有两套房以上的住房并已经结清相应购房贷款的家庭，贷款最低首付4成，彻底放开了此前禁止给两套及以上住房者房贷的规定。

中行西安分行出台最新细则，如若名下有一套房且贷款还清，再次买房可算首套，首付只需3成。值得注意的是，细则中注明名下有两套房或以上且贷款还清，也按首套房认定，但首付需要40%。

无锡地区邮储银行和交行、农行、工行几家国有大型银行也已开始执行“认贷不认房”新政。其中农行无锡分行对拥有两套及以上住房并已结清贷款的家庭，又申请贷款购买住房的，其贷款最低首付比例为40%，并实行基准利率。工行无锡分行的具体细则为名下贷款还清均可按首套贷款，首付3成，实行基准利率。也就是说，购房者名下即使拥有多套房，但只要贷款还清，再买房也按首套房贷政策。

交行无锡分行则根据用户情况，执行不同房贷政策。有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请贷款购买普通商品住房，执行首套房贷款政策。拥有两套及以上住房并已结清相应购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房的，贷款最低首付款比例为40%，中高端客户可适当放宽至最低35%，贷款利率执行首套贷款政策，首套房贷款利率最低9.5折。

信贷专家徐瑾认为，自从房贷新政出台后，购房者一方面对新政执行翘首以盼，另一方面对本地银行是否有利好政策疑虑重重。因为监管部门文件只是个大的框架，各地分行可结合当地房贷市场变化、额度多少等操作具体细则。以目前的情况来看，大型银行的积极性明显提高，在二三线城市的首套房认定标准明显放宽。

专家认为，从当前形势看，在当地政府及监管部门的推动下，预计会有更多二三线城市执行“认贷不认房”新政。但在具体细则上，各地银行机构会根据各地区楼市具体情况，差别化执行首付比例和房贷优惠利率政策。房贷新政的实施，将有助于下半年甚至全年房地产市场的稳定和内需的增长。