日前农业银行发布消息称，为贯彻党中央、国务院决策部署，深入研究金融服务民营企业真招实招，制定出台了《关于加大力度支持民营企业健康发展的意见》（以下简称意见）。
《意见》围绕加大信贷投入、完善政策制度、创新产品与服务模式、推进减费让利、拓宽融资渠道、助力企业纾困、确保商业可持续、加强组织领导与正向激励等八个方面，提出了二十二条针对性措施，着力破解民营企业和小微企业融资难、融资贵问题。
一是加大信贷投放。通过建立总、省、市三级行民营企业白名单、增配战略性信贷计划、单列小微企业信贷增长计划等多种方式，充分保障民营企业和小微企业的信贷资源投入。从明年起，实现民营企业贷款增速和增量稳步提升，力争三年后，民营企业贷款增量占新增公司类贷款的比例符合监管要求。
二是完善政策制度。提升行业政策的前瞻性与精细化水平、增强区域政策的差异化与分类指导能力，不断提升民营企业融资可获得性。下沉小微企业信贷审批层级，构建以二级分行和重点一级支行为主的小微企业信贷审批体系。建立重点民营企业审查审批绿色通道，推行预授信、平行作业、优先办结等方式，逐步推广模板化运作、批量化、自动化审批，切实提升办贷效率。
三是创新产品与服务模式。持续完善大中小客户、线上线下、链式金融等产品线，加大数据网贷、惠农e贷、纳税e贷、账户e贷等产品的推广力度。积极稳妥开展担保方式创新，扩大知识产权、应收账款、股权等抵质押物范围；加大与各级政府性融资担保、再担保机构的合作，推动完善政府增信机制。对于符合国家产业政策、公司治理完善、信用记录良好、市场竞争力强的优质民营企业，可发放信用贷款。
四是推进减费让利。认真落实民营企业贷款利率优惠政策，加大民营企业服务收费减让力度，切实降低民营企业和小微企业融资成本。对于流动资金贷款到期后仍有融资需求的优质民营企业，可提前开展贷款调查与评审，实现无还本续贷，降低企业资金周转成本。
五是拓宽融资渠道。加大信贷资源投入的同时，通过创新债券融资支持工具、拓宽投资标的范围、适度拉长资产久期，加大民营企业债券承销和投资力度。积极运用理财资金支持优质民营上市公司再融资、国企混改等股权融资需求，拓宽民营企业股权融资渠道。
六是助力企业纾困解困。针对部分民营企业生产经营遇到困难或面临流动性风险的情况，实行区分情况、一户一策的风险化解策略。对暂时经营和资金周转困难，但仍有发展前景的民营企业，不盲目抽贷、压贷、断贷；按照市场化、法治化原则，积极推进债转股项目的签约和落地；对存在股票质押风险的企业，不一刀切强行平仓；择优投资民营企业纾困专项债券和股权质押纾困基金。
七是确保商业可持续。认真把好客户准入关，有效防范企业偏离主业、过度扩张、高杠杆经营、涉及担保圈或民间借贷等风险,利用联合授信、大数据、人工智能等新模式、新技术，破解民营企业信息不对称、管理成本高、风控难度大等问题，确保商业可持续。
八是加强组织领导与正向激励。明确一把手负责制，确保服务民营企业各项工作有序推进、落实到位。建立健全尽职免责和容错纠错机制，增强正向激励，引导各级行加大服务民营企业特别是小微企业力度。
目前，在四大行中国呢，中行已率先于11月9日发布《中国银行支持民营经济二十条》，包括优化授信政策、提高服务质效、加强资源配置、健全尽职免责、拓宽融资渠道、降低融资费用、完善服务模式、创新产品服务八大方面。
工行和建行此前也多次表态要加大对民企的融资支持力度。其中，建行董事长田国立透露，将为小微企业融资设立正面清单。工行自10月16日工行与百家民营骨干企业签署《总对总合作协议》以来，不到一个月的时间，已通过多种渠道为民营企业提供了近百亿的融资支持，其中净增贷款42亿元，增幅5.15%；新发行非金融企业债券24.5亿元；首批创设民企信用风险缓释工具，成功帮助三家民营企业完成共计15亿元的债券发行。截至10月末，在工行有融资余额的民营企业近8万户，较年初增长8%，占全部融资企业客户数量近八成；融资余额2.1万亿元；平均贷款利率5.1%，处于市场较低水平。
