8月18日，市民王先生遇到一件麻烦事，无奈之下他只得来到南京市公安局鼓楼分局四所村派出所报警求助。
身份证复印件使用不当，被人冒用
原来，一个月前，他准备向银行申请一份贷款，却被告知其个人征信系统上，居然冒出了“不良信用记录”。“银行称我有一张信用卡没有还款，可我根本没有办过那家银行的信用卡啊！”王先生想了半天，只想到唯一一次向银行提交身份证的情况，是半年前的一次优惠活动，当时，银行与某公司举办“分期付款购手机”活动，王先生参加了活动，并提供了身份证复印件。“一定是那时候有人拿着我的身份证复印件，冒用了我的身份办理的信用卡。”
无独有偶，市民黄女士也因为身份证复印件冒用问题来到二板桥派出所咨询。原来前两天，她在网上看到一则新闻：某女士报案，自己的别墅在不知情的情况下被卖掉了。后来一查发现，她曾把身份证复印件交给过中介公司，中介公司的工作人员就是用其复印件伪造了一份假身份证，偷梁换柱地把她的房子给卖了，之后却再也找不到该中介了。这新闻让她很后怕，因为前两天她才把自己的身份证复印件给一个抵押公司，为其办理相关业务。没有身份证复印件对方就不为其办理业务，她想知道，既能够顺利办理业务，又如何保障自己身份证不被盗作它用？
鼓楼警方专业解答“关于身份证的扣押与冒用”
为此，记者特采访了鼓楼警方，请他们就身份证复印件的正确使用方式做专业解答。
问：国家机关可以擅自复印和扣留身份证吗？
答：根据《关于规范居民身份证使用管理的公告》要求：
1.国家机关或有关単位及其工作入员不得担自复印、扫描居民身份证，不得扣留或者低押公民的居民身份证。
2.在履职或提供服务过程中，工作人员应当场核查居民身份证的人、证一致性，不得擅自记录居民身份证记载的公民个人信息。
问：公安机关在哪些情况下可以扣押居民身份证？
答：我国《居民身份证法》规定：
1.公民因出国户口注销，公民死亡，应将身份证上交给公安部门。
2.换发新一代居民身份证、身份证有效期满、姓名变更或证件严重损坏不能辨认、身份证登记项目错误，应换发新证，必须交回原证。
3.被监视居住的犯罪嫌疑人在监视居住期间，公安机关根据案情需要，可以暂扣其身份证。
问：企业和个人可以扣押员工身份证吗？
答：根据《关于规范居民身份证使用管理的公告》要求：
1、用人単位不得扣押劳动者身份证和其他证件，不得要求提供担保或以其他名义向劳动者收财物。违反规定，将由劳动行政部门责令限期退还，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。
2、个人非法扣押他人居民身份证，将由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
问：冒用他人身份证，将如何处罚？
答：《关于规范居民身份证使用管理的公告》要求：
国家机关或者有关单位要建立不良信用记录人员“黑名单”制度，对冒用他人居民身份证的个人，要列入不良信用记录“黑名单”库，并建立信息共享机制，在履行职责或者提供服务时进行必要限制，推动落实联合惩罚机制。
问：如何标注身份证复印件才可避免被冒用？
答：1.蓝黑色笔标注复印件
使用复印件办事时，要做标注，最好使用蓝色或黑色的笔书写。
2.复印件要标注用途
标注要注明身份证的用途，仅可使用一次，再复印无效等语句，一般办理时可写“本复印件仅用于办理**使用，再复印无效”。
3.标注分三行写，末尾画横线
最好分三行，每行最后画一条横线，防止别人加上其他的内容。
如：仅提供某某的储蓄所——
申请办理某某——
他用无效——
4.标注要压住身份证部分内容
书写的标注最好和身份证的实际内容有接触，但不要压住关键信息。
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