如何理解负面清单

　　负面清单即负面清单管理模式，又称“否定清单”，是相对于“正面清单”而言的一种国际通行的外商投资管理办法，即投资领域的“黑名单”。政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。

　　作为国际投资自由化的一个重要标志，目前世界大多数国家均针对外商投资实行负面清单管理模式。

　　这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。由于，负面清单制度遵循“法无禁止皆可为”的原则，有利于发挥市场在资源配置中的绝对性作用，使整个市场更加透明、公平以及开放。