2006年以来,国家开发银行以高度的社会责任感和使命感介入助学贷款业务,通过创新银政合作模式,推动助学贷款业务得到快速发展。目前,贷款份额占全国助学贷款份额已超过80%。国开行山东分行也一直坚持把助学贷款作为支持民生金融的重要内容,累计发放生源地助学信用贷款66.25万人次,累计金额37.16亿元,惠及山东全省16个市,144个县(市、区)约37.47万名家庭经济困难学生,实现了山东助学贷款业务的“全省覆盖”和“应贷尽贷”。
国开行山东分行在服务和支持生源地助学贷款方面做了哪些工作?又是如何不断提升生源地助学贷款服务质量、优化服务流程、创新服务理念、持续加大深入对偏远县域贫困学子的金融支持能力的?面对生源地助学贷款这一重大使命,国开行山东省分行又是如何履行社会责任,支持县域贫困学子求学梦,进而推动山东经济发展的呢?近日,记者采访了国开行山东?
从1999年开始推行国家助学贷款制度以来,助学贷款政策经过了几次调整,但一直存在着主体缺位、制度缺损和信用缺失的问题,实施中存在着重重困难。在这种情况下,国开行主动承担社会责任,积极要求承办生源地信用助学贷款业务。时任国家开发银行行长陈元多次表示并致信教育部,阐明了国开行支持国家助学贷款工作的决心。国开行山东分行积极响应和大力推动山东的生源地助学贷款工作,于泽水曾在不同的场合多次表示:生源地助学贷款工作是一项重要的政治任务,一定要全覆盖,我们宁愿少修一条路、少建一座电厂,也要优先满足广大家庭经济困难大学生的贷款需求。
为保证山东生源地助学贷款的稳定、健康、可持续发展,实现“应贷尽贷”,国开行山东分行基于本省实际情况,坚持规划先行,制定了《国家开发银行山东省分行教育专项社会领域业务发展战略规划》,将生源地助学贷款作为重点支持的领域。国开行山东分行根据总行的统一部署,自2008年下半年开始着手筹办生源地助学贷款业务以来,将该项工作作为事关全行和全局的重点工作来抓,历经完善合作机制、构建合作平台、培训专业人员三大步,开启了生源地助学贷款工作的大门。2008年11月24日,山东省政府明确以国开行山东分行为主承办行,推进生源地信用助学贷款工作。山东省财政厅制定了贴息和风险补偿金的具体办法,发挥了省市县各级政府的组织增信优势;省教育厅推动各级教育部门建立健全学生资助机构体系,发挥了教育主管部门的组织协调优势;监管部门大力支持并进行指导。在整个业务推动过程中,处处体现了教育、财政、银行及监管部门的密切配合和互相支持,事实证明该项业务是多方合作的成功典范。
在生源地助学贷款业务开展过程中,国开行山东分行发挥开发性金融优势,运用制度建设、市场建设等方法,把自身的融资优势与政府的组织优势相结合,充分利用社会力量,提高工作效率与质量;同时建立起与该业务模式匹配的、覆盖业务全流程的信息系统,实现授信业务的电子化、标准化和自动化,把看似国开行“完全不可能”办到的个人微贷业务成功转换成批发性业务,使政府和银行能够充分发挥自身的优势,各取所长,互补其短,实现互利共赢。
2010年,国开行组织开发了全新的生源地助学贷款管理系统,增加了学生在线服务系统,学生可以通过该系统申请贷款并随时查询贷款办理进度和状态,可以直接提交提前还款申请、查询还款计划等各种贷款信息,实现了贷款申请的自助化。国开行与支付宝(中国)网络技术有限公司签署了生源地信用助学贷款代理结算协议,引入第三方支付平台为贷款学生提供服务,提高了贷款发放和回收的时效,为广大申贷贫困学生提供了便利,使贷款资金在发放之后3天内到达学生及其就读高校账户。支付宝账户生成后,贷款的发放与回收均通过支付宝完成。高校作为生源地助学贷款业务的受益者与重要环节,也成为了国开行山东分行生源地助学贷款管理系统中的机构用户,高校可以通过该系统实现录入学生的借款回执信息,查询学生的贷款资金到账情况,对借款学生进行毕业确认,录入学生的就业信息等功能。这些功能的实现,极大的方便了学生申请贷款,提高了贷款到账的效率,同时也为高校提供了本校学生的贷款管理平台,与国开行“生源地、就学地、就业地”三段信用的联结提供了有效的技术支撑和保障。
国开行始终坚持金融创新与可持续发展原则,与山东省教育厅、省财政厅、省银监局、各市县政府等一道,不断完善和改进工作细节,深化与各级教育资助部门的合作,不断提高信贷管理水平,做好生源地助学贷款档案管理、逾期催收、资助中心评价考核等基础性工作,继续加大生源地助学贷款业务宣传力度,促进社会信用体系建设,夯实生源地助学贷款业务发展基础。来源新华网山东频道
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