2018年底,国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》。基于“益农融商”公益扶贫的丰富实践,农业银行制定《关于开展消费扶贫工作的实施意见》及《开展2019年直接购买贫困地区农产品工作的实施方案》等指导文件,充分发挥全行的组织力量、系统力量和员工力量,全面推进消费扶贫,助力打赢脱贫攻坚战。
一是总行公益扶贫模式示范引领。
创新“工会职工节日慰问+扶贫助销”方式,通过“益农融商”公益商城创设“提货专区”,覆盖精准扶贫产品380余种,实现“线上下单、线下收货”,“按需兑换、随需服务”,既便捷高效地关怀职工,又实实在在地让贫困地区受益。仅此一项,农行总行机关扶贫助销450余万元。同时,鼓励全行各级工会全面参与消费扶贫,发起了“助力扶贫·五一节日爱心购(爱心游)”等主题行动。此外,动员全行各级机关食堂和后勤社会化服务商在同等条件下优先购买贫困地区农产品。
二是建立农行消费扶贫工作机制。
其一,通过发挥农行东西部扶贫协作机制,上海、广东、江苏、北京、浙江等农行机构创新活动形式,倡导爱心义购、扶贫助农,聚焦对口帮扶地区的消费扶贫工作。其中,农行上海分行已公益助销云南怒江州扶贫产品220万元,农行广东分行公益助销重庆秀山县扶贫产品50余万元,农行北京分行公益助销河北武强县扶贫产品70余万元。其二,通过激发农行贫困地区辖属机构内生消费动力,贵州、新疆、青海、河南、吉林等农行机构结合所在地区国定贫困县较多、脱贫攻坚任务较重的实际,动员辖属机构公益助销,优先购买本地贫困县农产品。其中,新疆分行已直接购买扶贫产品200余万元,贵州分行直接购买扶贫产品700余万元。
三是鼓励全行员工积极参与。
在农行党委的带头引领下,全行员工积极踊跃地参与到消费扶贫行动中。通过公益扶贫主题展卖会和“益农融商”公益商城等渠道,总行员工在2019年已自费购买扶贫产品45万元。农行新疆分行在开展“民族团结一家亲”和“访惠聚”驻村活动中,结亲干部自掏腰包,尽己所能地购买“亲戚家”自产农产品,拉近了感情,实惠了乡亲。
四是联合社会力量共建扶贫商城。
2019年10月16日,农行联合最高人民检察院、国家开发银行、中粮集团等21家单位共同发布扶贫商城。立足“共建、共销、共享、共赢”的公益建设理念,构建服务于各大党政机关和事业单位定点帮扶的消费扶贫平台,通过“农业银行+定点帮扶单位+定点帮扶县”的合作模式,集众智,聚众力,联众心,促成政府、市场、社会三方互动,实现专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫齐头并进,形成全社会广泛参与的消费扶贫大格局。目前,扶贫商城入驻商户1148家、在营商品4825件,覆盖780个国家扶贫重点县,累计扶贫助销2998万元。
截至2019年10月底,农业银行年度消费扶贫总额超过2.4亿元,其中:直接购买扶贫产品3224万元,帮助销售扶贫产品21676万元,超额完成《中央单位定点扶贫责任书》既定目标。
当前,我国脱贫攻坚进入决胜期,要实现贫困地区和贫困人口长久脱贫,必须注重长效机制的建设。农业银行通过探索构建“三位一体”的公益扶贫模式,打造凝聚社会合力的扶贫共享平台,充分发挥了央企制度化、规模化、组织化的力量优势,形成了可复制推广的经验做法,为打赢脱贫攻坚战提供了可行方案。下一步,围绕“持续巩固脱贫成果,积极建设美好家园”,农业银行将进一步创新完善公益扶贫模式,努力为打赢脱贫攻坚战、服务乡村振兴战略做出更大贡献。