提要：当前国家经济下行，影响小额贷款企业经营困难，面临市场退出的困境。近日，国务院的《非存款类放贷组织条例》向社会公开征求意见，或许这会为小额贷款企业发展带来新曙光。

小额贷款行业从整体来讲正面临行业洗牌期，当前国家经济下行，影响小额贷款企业经营困难，面临市场退出的困境。
 

从2014年下半年开始，各地小额贷款企业问题逐渐暴露，坏账攀升，类银行模式坏账率在15%以上；不良贷款持续上升，一季度以来，某些地区不良贷款竟高达27%；违规经营严重，“小贷不小”问题突出。监管方面同样混乱，不同地区监管尺度不同，监管专业水平欠缺，导致相关机构无序发展。
 

最大的问题还是身份定位不清晰，融资渠道狭窄。身份定位不清晰导致无法享受与金融机构同等税收、风险处置等方面待遇，额外增加经营成本以及经营风险；而又因为风险监控与处置能力有限，导致小贷企业无法获取银行机构信任，融资困难，渠道狭窄。
 

近日，国务院法制办公室就《非存款类放贷组织条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见，就小额贷款行业监管尺度混乱、违规经营严重、融资渠道狭窄、身份定位不明等问题逐一给予回应，力争引导规范有序前行。小额贷款行业对于促进地方经济发展、解决就业等有积极意义，国家相关部门应该积极引导和扶持。