“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。”习近平总书记在重庆召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时指出,“要逐一研究细化实化攻坚举措,攻城拔寨,确保完成脱贫任务。”
当前,脱贫攻坚战已进入最后决战阶段,随着扶贫工作的深入,金融扶贫难度不断加大,面临的挑战也越来越多。
“一方面,我国贫困人口依然较多,而且大多分布在深山区、边远山区、高寒山区等,而且这些区域往往面临经济发展与环境保护的矛盾,受制于当地区位条件、资源禀赋等,产业发展缺乏优势,而且部分地区生态环境脆弱,环境保护压力大;另一方面,现有贫困人口中相当一部分是老弱病残的失能群体,其金融需求也日益多样化、个性化,同时所在地区金融生态环境不完善,这些群体普遍缺乏金融意识,特别是金融安全意识,不利于商业可持续,而且容易累积风险隐患。”相关分析师认为。
在脱贫攻坚格局和贫困程度分布发生巨大变化的背景下,银行业金融机构扶贫工作的重心已经从全面推动向攻坚克难转变。
“客观地讲,深度贫困地区产业基础薄弱,金融市场发育不全,优质客户优质项目相对较少,部分地区还属于生态保护区、限制开发区,贷款难、服务难是商业银行面临的普遍问题。”农业银行扶贫开发金融部副总经理孙希晨告诉相关分析师。
提高思想认识和政治站位,当前银行业金融机构已将深度贫困地区作为各项扶贫工作的“重中之重”,进一步完善了组织推进、服务创新、政策保障、考核激励等工作机制,切实倾全行之力做好深度贫困地区脱贫攻坚工作。
以农行为例,截至2019年9月末,该行在深度贫困地区各项贷款余额3913.6亿元,比2015年末增加1643.6亿元,增幅72.4%,增速显著高于全行贷款平均水平,有力带动了深度贫困地区贫困人口增收脱贫。
“深入做好深度贫困地区金融服务工作,扶贫再贷款等政策工具也要向深度贫困地区倾斜,金融机构要在组织和政策资源上进行专门安排,加大对深度贫困地区的信贷投入,加强金融基础设施和社会信用体系建设,全面提升深度贫困地区群众金融服务的可获得性和便捷度。”相关分析师建议。