2016年以来,随着实体经济结构转型升级步伐加快和供给侧结构性改革深入推进,河南省困难企业不断增多,前期集聚的债务风险逐渐暴露。同时,受担保链、不规范民间融资等影响,银行不良贷款快速增加;银企信息不对称愈发影响银企关系,不断破坏金融生态环境,损伤地方金融安全;部分地市龙头支柱企业面临企业破产、员工失业的危机,直接影响地区经济金融稳定。
为了充分发挥银行监管工作有效性,促进辖区银行业稳健运营,重建银行竞争新秩序和银企新关系,债委会制度顺势而出。债委会按照市场化、法治化和公平公正原则,通过差别化信贷政策科学有序指导银行机构帮扶符合条件的困难企业,稳定预期、稳定信贷、依法合理增贷,最大限度的减少各方利益受损。河南银保监局引导全省银行业机构提升政治站位和大局意识,树立银企“命运共同体”理念,充分发挥政府主导、企业自救、金融支持作用,以服务实体经济为己任,做到“四真”(用真心、动真情、下真功、求真效)。
截至2019年9月末,全省在运行债委会1967家,各银行业机构对债委会企业贷款余额10441.05亿元,占全省银行业对公贷款的31.32%。通过债委会资金保障作用的有效发挥,形成较好的经济辐射带动作用,企业转型升级持续推进,供给侧结构性改革成效继续显现,全省规模以上工业增加值增长7.9%,高于全国平均水平2.3个百分点,五大主导产业增加值增长8.3%。初步核算,前三季度河南省生产总值39055.64亿元,增长7.4%,高于全国平均水平1.2个百分点。
缓解困难企业当前所急
债委会推动债权银行精准发力、一企一策,在政策允许范围内通过不还本续贷、收回再贷、展期等措施进行债务重组,缓释企业债务风险。
2016年以来,全省银行业机构通过债委会累计续贷1755.54亿元,稳定24家经营困难的骨干龙头企业银行端债务累计2652.12亿元。
特别是河南省属重点骨干钢铁煤炭企业“三煤一钢”,债务规模较大、涉及机构多、影响面积广,河南银保监局指导债权行迅速完成了“三煤一钢”集团债委会组建,全省银行业机构总共为四家省属集团企业续贷609笔,累计续贷692.15亿元,新增贷款153.74亿元,及时稳定了银行端债务,为助推国企改革提供了有力的资金支持。