据悉,北京农商银行是由国务院首家批准组建的省级股份制农村商业银行。其成立于2005年,多年来的运营和发展给它带来了规模的增长,金融服务范围覆盖北京市区及乡镇,惠及人数不少。
3月2日,该行却在这一天收到两张罚单,据北京银保监会行政处罚信息公开表,罚款金额共计550万元人民币。
其中书文号为“京银保监罚决字〔2020〕5号”中显示该行主要违法违规的事实有7条,分别是“错报小微贷款‘1104’报表数据”“违规审批、发放贷款”“贷款资金被挪用”“违规开展票据业务”“违规开展债券代持业务”“违规办理信托资金代理收付业务”“理财业务严重违反审慎经营规则”,被责令改正的同时给予330万元罚款的行政处罚。
其中书文号为“京银保监罚决字〔2020〕13号”中显示该行主要违法违规的事实有5条,分别是“贷款调查审查不尽职”“违规发放土地储备贷款”“贷款资金变相支付土地出让金”“部分个贷业务违反北京市差别化住房信贷政策”“员工行为管理薄弱”,被责令改正的同时给予220万元罚款的行政处罚。
两张罚单内,能看到有关于“小微贷款报表数据错报”及“违规发放土地储备贷款”这两项内容。
小微贷款对于受限区域的影响,相对于大额贷款来说服务对象更集中在银行当地的小微企业或者是个体工商户。对于小额贷款,银保监会也在2019年对银行支持小额贷款方面给出了“两增两控”明确指标,就是说“在单户授信总额1000万元以下(含)小微企业贷款较年初增速不低于各项贷款较年初增速,有贷款余额的户数不低于年初水平”,同时还要“合理控制小微贷款资产质量水平和贷款综合成本”。
土地储备贷款方面,从近年来的监管措施就可看出,在银行信贷资金流向方面房地产市场是受到严加监管的一个领域。早在2017年,便有明文规定,“严禁资金违规流入房地产领域”,去年因为楼市异常活跃也数次发布通知指出要求资金用途合规,严防信贷资金违法违规流入房地产市场等禁止性领域。
由此可见,北京农商行在这两方面可能存在疏忽等。
相较于1月,2月银保监会开出的百万级别的罚单不多,但是一天连开多张罚单的情况,或从侧面看出,银保监会对于银行业的监管和整治力度有所上升,各行的贷款不良率或有一定程度的升高。