网贷监管细则的出台实际上是双向利好,互联网金融行业的春天即将来临。
9月24日,互联网金融投资者教育全国大讲堂在北京举办,本期主题为“洗牌期的互联网金融投资选择。”
在谈到网贷行业的现状时,庾力在发言中表示,当前,网贷平台主要存在规模增长势头过快、创新偏离轨道、风险乱象时有发生等问题。
庾力认为,网贷监管细则的出台对行业是双方向利好。首先,利好于整个行业的发展。行业将进一步加速洗牌,一大批不符合监管规定的平台被淘汰出局;而从企业自身来看,整肃行业也是给合规平台一个公平竞争的商业环境。其次,利好于广大的投资者。让投资者和借款者对互联网金融行业重新树起信心,行业的春天即将来临。“有了规则,有人管了,投资者的权益得到了保障。”
以下为庾力发言全文:
最近大家都知道,在中国发生了两件大事,就是涉及到互联网金融的,第一件大事也是在最近,在中国的杭州举办G20峰会,这里面的一个重要内容涉及到一个普惠金融在今后全世界的一个发展的趋势问题,探讨这个问题。在这个会议上审议通过了叫数字普惠金融的一个国际公约,这个国际公约的名称就叫做《G20数字普惠金融高级原则》,这个高级原则也就是这个G20峰会的重要成果,它被称作是全球数字普惠金融今后的一个行动指引。
那么第二件大事就是在2016年8月24日,银监会联合工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室联合发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》。新的规则出台我们认为是非常及时的,在新的规则出台之后,我的微信朋友圈里面好多从事互联网金融机构业务的一些老总们都纷纷表态,就是说拥抱新的规则,欢迎新的规则,践行新的规则。但是我们发现也有很多的互联网金融机构的老总们,或者从业者们,也是有唉声叹气,觉得新的规则出来之后我们的经营就更加困难了。
因此,互联网金融健康发展的保证就是一个三足鼎立,这三足也就是三个要素,因为我经常发言,我经常强调这一点,要保证互联网金融健康发展必须是三足鼎立,第一规则,大家看新的规则出台了,第二,监管机构、监管办法、措施要保证,第三就是自律。
第一,这些专家认为,去年的7月份,当时他们觉得你这个互联网金融还是缺乏比较细致、具体的监管规则。现在8月24日银监会已经出台了比较具体细致的监管规则,关于网贷P2P这一块,下一步证监会、保监会还要相继出台一些具体的关于互联网金融的办法。
第二,他们认为互联网金融最大的风险是不见面,都是在网上,不见面,他们觉得这个有点太不靠谱,谁都不认识谁,就把钱借助谁了,这个太不靠谱。
第三个,他们认为用高科技的手段,互联网金融这种方式,它会增加互联网金融这些企业的成本,在现实当中咱们今天在座的也有互联网金融的这些机构的老总们,你们想一想,是不是也是在成本投入比较大,有好多人也谈互联网金融机构都在烧钱,投入得比较大。
第四个,由第三个引发的第四个问题,就是说如果互联网金融这些企业,如果说你的成本高、投入大的话,那么你怎么把贷款贷给贫困的这些弱势群体,他们是否会增加成本,你怎么达到你的普惠金融和扶贫的作用呢?
当前的网贷的主要问题有一个判断,银监会普惠金融部主任李均锋先生归纳的当前网贷的三个主要问题——快、偏、乱。
第一个问题,规模增长势头过快。近两年网贷行业无论在机构数量还是业务规模均呈现迅猛增长的势头,截至到2016年6月底,全国正常运营的网贷机构一共是2349家,咱们现在就以李均锋先生讲的数为最权威的数据,就是正常的网贷平台现在是2349家。
第二,李均锋先生认为业务创新偏离轨道,也就是说根本没有创新,那我在上海参加研讨会,有一个很权威的专家说中国基本没有什么创新,简直就是抄袭或者骗人,当然他说得比较苛刻严重,但是也反映出了一些问题。就是说互联网金融的创新偏离了轨道,为什么在前面我一再强调普惠金融呢?互联网金融应该是普惠金融的一个重要组成部分,那么也就是说你达到的目标应该是实现普惠金融,而不是圈钱,而不是非法集资。
问题三就是风险乱象时有发生。刚才我们讲2300多家正常的P2P网络借贷平台,现在有问题的网络借贷平台有1778家,大家把这两个加起来一共是4000多家,全国,这是比较权威的一个数据,有问题的基本上是占了总体的40%左右,占总平台的40%左右。
现在看新出台的《关于网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》有哪些主要内容,我稍微归纳一下。
第一,界定了网络借贷平台是信息中介的法律地位。一字之差,性质截然不同。规则里面说网贷是信息中介,而不是信用中介。这里面的主要要点就是网贷平台是个体对个体的一个借贷,是人家两端直接发生的借贷关系,你中间网贷平台只是一个撮合的平台。第二个要素,它仍然属于民间借贷范畴。
第二,明确了网贷的业务范围,网贷的业务范围也就是前面第一点说的,它只是一个借贷撮合的服务,不允许非法集资。
第三,确立了网络借贷应该以小额为主的经营模式,看到了。就是说小额分散一定是咱们P2P网络借贷平台的一个坚决要执行的经营模式,小额分散,一个20万,一个100万。
第四,提出了12项禁止活动,不具体说了,因为时间关系。
第五,客户资金交由银行存管,这是一道防火墙,避免产生资金池。
第六,确立了网贷双负责原则。双负责是什么?第一就是银监会派出机构在当地银监局,这是一个监管机构。第二就是当地的金融办,双负责机制。
最后做出了12个月的过渡期的安排。
也就是说新的规则出台,首先有利于整个行业的发展,将进一步加速网贷行业的洗牌,一大批不符合监管规定的平台将被淘汰出局,所以它是一个大浪淘沙,是这么一个效果。
第二个,它对咱们投资者,因为今天咱们是投资者教育的大讲堂。第二个,它对广大的投资者也是有好处的,让投资者和借款者对互联网金融行业重新树立起信心,有规则了,有人管了,投资者的权益得到了保障。也就是今天我给大家标题写的“互联网金融即将迎来春天”。