确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,需要继续聚焦深度贫困地区的突出问题,加大工作力度,拿出过硬举措和办法,与绝对贫困决战到底。
下一步金融扶贫工作的着力点,一方面要加快构建综合化、差异化、有梯度、有深度的金融制度和产品供给,精准落实金融服务举措;另一方面,还要着力推进“融资+融智”扶贫模式,变“输血”为“造血”,依托贫困地区资源禀赋和产业特色,协助地方政府优化产业发展规划,积极助力扶贫对象创业就业。
“产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策,也是主攻方向。在金融扶贫的实践当中,我们深刻感受到产业发展是最有效的帮扶措施,也是巩固脱贫成果、实现贫困地区可持续发展的基础,更是防止已脱贫人口返贫的一个重要保障。”分析师表示。
越是到吃劲的时候,越要响鼓重锤。目前还有主要生活在深度贫困地区的1660万贫困人口没有脱贫,“三区三州”还有贫困人口172万人,贫困发生率8.2%,包括“三区三州”在内的全国14个集中连片特困地区,在普遍实现“两不愁”的基础上,重点落实“三保障”任务依然十分艰巨。
攻克深度贫困的“堡垒”,多家银行选择以产业扶贫为突破口。如针对重点扶贫区域,农行先后出台20条产业倾斜支持政策,对定点贫困县出台建立项目预审制,特别是对新疆、西藏等边疆地区以及贵州毕节试验区、川陕革命老区等单独出台了差异化的产业支持政策。探索电商扶贫模式,工行搭建“电商+企业+贫困户”精准扶贫场景,在自有电商平台“融e购”设立扶贫馆,对贫困地区的优质产品进行集中销售,帮助贫困地区的优质商品走出深山。
实现消除绝对贫困的目标已近在咫尺,但脱贫之后更要防止返贫。“金融扶贫是一项长期工作,不可能一蹴而就,需要建立健全长效机制,保持金融扶贫政策的连续性、稳定性,持续优化区域金融生态环境,完善贫困地区金融基础设施,引导金融机构加快金融产品和服务创新,借助人工智能、大数据等技术,提升金融扶贫的广度和深度。”吴琦建议。