面对当前形势的复杂性严峻性,5月29日召开的国务院常务会议,确定今年政府工作报告重点任务分工,要求狠抓政策和工作落实,完成全年经济社会发展目标任务。
可以看到,为了应对疫情冲击,我国出台了规模性政策,包括新增赤字和发行抗疫特别国债、减免社保费、动用失业保险结存、推动国有商业银行让利、自然垄断性企业降价,以及增加地方政府专项债额度。
央行5月29日发布的《中国区域金融运行报告(2020)》指出,强化对稳企业的金融支持,鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,提高中小微企业贷款可获得性,支持实体经济特别是中小微企业渡过难关。国务院金融委也推出多项措施加强金融改革,意在支持企业发展。
报告指出,2019年区域经济金融运行主要呈现以下特点:
一是产业转型升级加快推进,区域经济结构继续优化;
二是投资结构继续改善,制造业和新兴产业投资快速增长;
三是对外贸易增长放缓,利用外资继续扩大;
四是区域新旧动能转换加快,供给侧结构性改革继续深化;
五是城市群协同发展态势良好,核心区域引领作用不断加强;
六是推进金融供给侧结构性改革,金融切实服务实体经济;
七是金融体系结构优化稳步推进,银行业金融机构总体稳健。
报告强调,2020年突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击,国际疫情持续蔓延,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,不稳定不确定因素显著增多。但新冠肺炎疫情的影响是总体可控的,短期面临的巨大挑战改变不了中国经济稳中向好、长期向好、高质量发展的基本面。在党中央坚强领导下,我国经济展现出巨大韧性。各地区将坚持新发展理念,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江三角洲一体化发展、粤港澳大湾区建设等重大战略为引领,促进区域间相互融通互补,塑造更高质量、更有效率、更加公平和更可持续的区域协调发展新格局。
报告表示,央行将紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。稳健的货币政策要更加灵活适度,加强逆周期调节,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,运用总量和结构性政策,保持流动性合理充裕,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。
报告强调,下一步要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。坚持因城施策,紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标,完善长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。完善住房保障体系,着力培育和发展住房租赁市场。