应对新冠肺炎疫情，如何减轻企业负担?多方建议直接取消住房公积金制度，这也成为一大选项。此操作真的是合理吗?

　　哪些人在缴纳公积金？机关和国企占一半

　　根据《年度报告》，国家机关和事业单位缴纳公积金职工4452.39万人，占比30.84%;国有企业实际缴纳公积金职工2928.23万人，占比20.28%;城镇私营企业及其他城镇企业实际缴纳公积金职工4449.85万人，占比30.82%。
　　可以看出，前两者占比超过了50%，是缴纳公积金的主要力量。而贡献了80%就业的民营经济中，缴纳公积金的人数占比偏低。这也可以反映出，对于经营成本较为敏感的民营企业，在为职工缴纳公积金问题上并不积极。

　　哪些人缴纳的公积金高？

　　2018年，全国住房公积金缴存额21054.65亿元。按照1.44亿的缴纳人数计算，平均每人一年缴纳14584元，约合每月缴纳1215元。
　　一些观点认为，全国范围内，不同地区、不同企业缴纳的公积金差距巨大，造成了新的不公平。一些国企、事业单位往往缴纳最高比例的住房公积金，而一些民营企业为降低成本等因素缴纳比例低、金额少。
　　这种情况在一定程度上确实存在。按照规定，公积金缴存比例可在5%~12%之间选择，一些经营效益较高的国企或者事业单位可能会选择较高比例缴纳，而处于竞争性行业的民企可能就会选择较低比例。
　　曾有一段时间，广州和深圳等地曾执行过住房公积金最高20%的缴存比例，且缴存基数为原则上3倍，经济效益好的单位缴存基数上限可达5倍。
　　不过，自2016年开始，上述政策均陆续被叫停。
　　因为个人公积金缴存多少与工资直接挂钩，高收入群体显然会更为受益。但从过往几年的情况来看，各地人均缴存额与当地经济发展水平并不完全匹配，倒是与当地缴存职工大多来自于国家机关、事业单位、国有企业更为相关。

　　是房价过高还是公积金贷款额度过低？

　　有关观点认为，很多城市的公积金贷款门槛高、金额低，也让很多人直接选择商业性贷款，公积金贷款使用率较低。
　　这种情况确实存在，比如北京公积金贷款最高额度为120万元，而一般的商品房总价远高于此，需要使用公积金贷款就意味着付出更多的首付款，而且使用公积金贷款+商业贷款组合的流程也较为复杂繁琐，且经常被卖房一方拒绝。

　　公积金贷款额度还能否进一步上调呢?

　　答案是不太可能。2018年末，住房公积金个人住房贷款率86.04%(指年度末个人住房贷款余额占年度末住房公积金缴存余额的比率)，这就是说，账户里有100元，已经贷出去了86元，只有14元留在账户上，这种情况下显然不可能大幅增加贷款额度。甚至有些个贷率高的城市，已经无钱可贷，还怎么可能要求去增加贷款额度。

　　虽然由于房价过高导致公积金贷款使用率较低，但一旦可以使用公积金贷款带来的好处也是显而易见的：节省利息。
　　此外，与养老、医疗等社保公共账户管理方式不同，个人和单位缴纳的住房公积金悉数进入个人账户，属于个人所有，是每个人拥有的实实在在的“私房钱”。

　　按照《住房公积金管理条例》，住房公积金其来源由两部分组成，一是个人工资中扣一部分，二是单位缴纳同等的另一部分。一旦取消后，职工工资中不再税前扣除公积金，意味着个人这部分收入需要缴纳个人所得税。

　　更重要的是，取消公积金制度后，单位无需再被强制性地匹配支出这笔费用，对企业而言自然是减少了人力成本，进而增加部分利润，但也意味着职工个人的这笔收入“消失了”。至于企业能否将这部分利润回馈给职工，那就有待进一步观察了。