提要：昨日，《东莞市小额创业贷款实施方案》出台，《方案》明确指出创业可获10万财政贴息贷款，在小额创业贷款的贷款期内，在规定的贷款额度内，由市财政给予全额贴息。
3月17日，东莞市政府常务会议审议出台《东莞市小额创业贷款实施方案》（下称《方案》）。《方案》致力于完善改进小额创业贷款模式，解决创业资金短缺和周转困难的问题，进一步促进本市户籍劳动力实施创业计划。
市长袁宝成强调，要通过政策的有效实施，降低小额创业贷款门槛，简化手续，为创业者提供方便、快捷的贷款服务，最终在东莞形成“大众创业、万众创新”的氛围。同时，要瞄准在莞大学生等群体，研究出台扩大贷款对象的实施范围，全面提升本市户籍在莞的创业者创业能力。
《方案》适用的贷款对象是在法定劳动年龄以内，身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能和创业能力的人员。优先考虑就业困难人员和经创业培训合格的人员。贷款人员要求具有完全民事行为能力，诚信观念强，信用良好；有具体经营项目并经工商管理部门批准领取了营业执照，预期创业项目有较稳定收入来源，具备清偿贷款本金能力等。贷款用途必须用于创业的生产经营项目，不得用作购置生活用品、建房、治病、子女上学等非生产性项目，不得转借他人使用。
《方案》将小额创业贷款分为5万元和10万元两个档次，借款人可根据创业需要提出申请。邮储银行东莞市分行通过审核创业项目资金需要、还款能力等，确定批准的贷款金额。额度将根据借款人所从事创业项目的生产经营周期、贷款用途、还款能力，由借贷双方共同商议确定，最长不超过三年。
贷款利率在人民银行公布的同期贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。小额创业贷款的利率按贷款合同签订日约定的贷款利率执行，在贷款合同期内不随基准利率调整而调整。小额创业贷款的贷款期内，在规定的贷款额度内，由市财政给予全额贴息。
东莞小额创业贷款的合作金融机构为邮储银行东莞市分行，市财政在邮储银行东莞市分行存入担保基金。
符合条件的人员自愿向邮储银行东莞市分行各支行提出申请，由邮储银行东莞市分行进行贷款审核（包括项目可行性、担保情况、贷款金额等），邮储银行东莞市分行初审后送市人力资源局进行贷款对象资格审核。小额创业贷款从邮储银行东莞市分行各支行受理申请到审批完毕发放贷款，原则上在25个工作日内完成。
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