两天前,湖北省住建厅发布《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的若干意见》(简称《意见》),提出加强市场分类调控,支持合理住房消费。其中提到“首套房贷款利率的下限可扩大为基准利率的0.7倍”。该消息一出,引发全国热门关注。
然而,这7折的利率政策却难以落地。相关部门以及地方银行人士均表示上述利率相关意见对相关单位无强制性,落地可能性不大;另外,贷款利率优惠可扩大到7折,而非必须7折。某银行武汉分行人士称,目前尚未接到文件通知,利率打折仍需要由总行授权和审批。
争议“首套房利率7折”
《意见》围绕加强市场分类调控、支持合理住房消费、改进住房供应方式,发挥金融和住房公积金支持作用、促进房地产业转型发展、营造良好市场环境等,共6部分,20条具体措施。
其中最受关注的是湖北省住建厅提到的“在贷款利率和首付比例上给予优惠支持”,即居民家庭贷款首次购买自住普通商品住房,首付款比例按30%执行,贷款利率的下限可扩大为基准利率的0.7倍。个人购买属于家庭唯一普通商品住房的,减半征收契税;个人购买90平方米及以下家庭唯一普通商品住房的,契税按1%税率征收。
湖北相关政府部门人士表示,此前省住建厅曾召集湖北银监局等相关部门协商。但事实上,地方银行非政府性单位,并不受地方政府支配;对于首套房房贷利率等,是由银行根据市场环境调控,住建厅的“指导意见”应该是仅“提供参考”。
他还分析,《意见》显示地方政府促进房地产发展的决心,有利于形成鼓励引导房地产发展的氛围。
多家银行的武汉分行均表示,银行利率打折需总行授权和审批,地方分行没有打折权限。某银行分行人士透露,目前尚未接到上述文件通知,对于打折应该是非强制性要求,地方银行利率完全不受地方政府干涉,在利率市场化趋势下,央行和银监也都不会过分干涉。
大库存城市可减少土地出让
分析人士指出,“鄂六条”的发布更多是从稳定楼市和经济的角度考虑。
9月16日上午,湖北省统计局公布最新消息,湖北省今年1到8月份商品房销售继续走低。全省房地开发完成投资2246.85亿元,增长22.7%,比1-7月回落1.3个百分点。
中国指数研究院华中分院市场研究总监李国政表示,总的来说,今年上半年,湖北省房地产投资与消费与去年同期基本持平,增速有所下滑,市场总体平稳。但从4月份以后,商品房销售开始下滑,全省只有武汉、宜昌等少数城市情况较好,其它城市不同程度出现一些问题,因而“鄂六条”或为市场提供发展信心。
根据统计局提供的数据显示,1-8月份,湖北全省商品房销售面积2839.02万平方米,增长6.4%,增幅比1-7月回落3.0个百分点。其中,商品住宅销售面积2574.95万平方米,增长5.8%,比1-7月回落2.8个百分点。全省实现商品房销售额1569.06亿元,增长10.7%,比1-7月回落3.9个百分点。
此次文件重点提到“加强市场分类调控”,强调各地政府要认真履行房地产市场调控的主体责任,根据市场供需情况,按照一市一策、一县一策的要求,采取相应措施,实现商品住房供求基本平衡。
其中,武汉市要根据市场变化适时调整放开住房限购等政策,稳定市场预期,确保房地产市场平稳健康发展。全省其他市、县要控制商品住房新开发总量,避免新建商品住房集中过度投放,保持市场平稳。对于商品住房库存较大,库存消化超过24个月的市、县,要及时修订住房用地供应计划,调减商品住房用地供应规模,引导住房合理消费,调结构,去库存。
李国政分析,自8月初以来,全国已有福建、湖南、江西、四川、河北、宁夏等省份出台了省级救市举措,促进经济稳定健康发展,湖北省出台“鄂六条”,有合理性和必要性。特别是文件指出,对于商品房库存较大城市,后期可以减少土地出让,这一条以往很少提及,这等于从源头上减少供应。
而今年7月,武汉曾提出对正在执行的房地产限购政策进行调整,分析人士认为,后续将有再次调整的可能性和空间。
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