“很多老板不端端正正做（钢材）生意，而是到银行重复质押搞钱做房地产。”一无锡当地钢贸老板表示，在无锡、上海，闽籍钢贸商特别多，其一位做钢贸的亲戚在与一闽籍钢贸商合伙做钢材生意时，从银行贷款2000万元，最后亏得一干二净，打官司人都找不到。

在无锡市位于广石路、钱皋路的两处钢材市场调研发现，在312国道两旁，因交通便利聚集了数十个钢材市场。在广石路的一洲钢材市场，前排几十间门面全部停业，透过布满灰尘的玻璃门看到杂乱摆放的办公桌椅。仅存的几家钢贸商表示，该市场老板早在去年初就跑路了，据媒体报道骗贷超过10个亿，一些钢贸商因联保造成资金链断裂也受到牵连。

江苏银行、无锡农商行等地方银行均卷入了光伏、钢贸坏账事件中。无锡农商行在2012年度报告中称，报告期末不良贷款余额31611.52万元，比年初增加1424.78万元，不良贷款占比0.84%，受宏观经济环境影响，行业风险凸现，不良贷款出现反弹压力。

“钢贸行业本身就利润低，完全靠每天的巨大吞吐量来赚取利润，需要大量资金。可是目前钢材价格不稳定，使所有企业面临风险。”一位无锡农商行内部人士称，全国首个地方AMC落户无锡自然有道理。

据媒体报道，截至今年4月，苏南地区不良贷款中有60%至70%来自钢贸行业。光伏行业不良贷款风险也已经暴露。

业内人士认为，在此背景下，地方政府筹建省级资产管理公司，不仅体现了地方政府对当前经济运行中出现的一系列不利因素的重视，也使地方政府未来在处置区域内不良资产时能有更大的主动权和操作空间。

目前地方政府不具有举债权，而财政部代发地方政府债(含试点地方政府自行发债)规模较小(2013年为300亿元)，难以满足地方政府规模巨大的资金需求。因此，短期内地方政府仍将主要通过融资平台公司举债，地方政府性债务仍将处于隐性化状态，债务风险控制压力较大。