大学毕业2年多，小陈与几名同学着手创业，开办了一家润滑油、汽车配件销售。生意越做越好后，几个人希望通过贷款扩大规模，但跑了几家银行均被拒绝，理由是没有抵质押物。“听说大学生创业贷款有政策扶持，不知道我能不能符合条件?”
记者咨询济南市就业办了解到，大学生创业贷款要求毕业两年内申请，小陈毕业时间过长无法获贷。不过，他可以选择失业人员自主创业贷款，其扶持政策与前者无区别，符合条件的贷款人可获最高8万元贷款。
【市民讲述】
毕业2年多创业，贷款无门
家是平阴的小陈此前就读于滨州职业学院，学习汽车检测与维修专业，2010年毕业后，一直从事汽车零配件销售，最后做到区域经理。“总觉得给别人打工也不是长久之计。”小陈便与几位同学商量一起开店做老板，经营的还是他们最熟悉的与汽车有关的产品。经过一番考察，他们在王官庄附近开了一家润滑油、汽车配件销售店，并于去年中旬顺利拿到营业执照。
小陈告诉记者，自己与几家汽车销售店、维修店关系不错，因此生意也算红火。开业前，自家投入4万元，几位同学共投入6万余元。由于规模较小，小陈的这家店还只是个体工商户。“生意一直不错，但是手里资金较少，周转不过来，我们也没法扩大经营规模。”小陈说，从个体工商户过渡到有限公司是他们几人一致的想法，但是目前资金成了最大的问题。
为此，小陈想贷款10万元，跑了不少银行，从国有银行到股份制商业银行再到城商行，他得到的答案均是“不能贷”。虽然理由不尽相同———“现在没有大学生创业贷款这一业务”、“作为分行我们不受理贷款业务”，但归根结底还是“没有抵质押物”。“我听说大学生自主创业有政策性贷款，不知道符不符合条件。”商业贷款这条路走不通，小陈向政策性贷款寻求帮助。
【部门答复】
先登记失业，最高可获贷8万元
小陈所说的政策性贷款为济南市就业办承办的“小额担保贷款”。据了解，可享受该政策的申请人为本市登记失业人员、军队退役人员、高校毕业生、返乡农民工及城乡妇女等。根据申请人不同，各种贷款名称有些差异，但贷款内容、方式并无区别。记者咨询就业办工作人员了解到，高校毕业生离校未就业想自主创业者可获贷，不过需在报到证2年有效期内。由于小陈已经毕业超2年，因此，就业办工作人员建议其选择失业人员创业贷款。
上述工作人员介绍，小陈如果办理上述贷款，需要先到户口所在地的人力资源和社会保障服务中心办理失业登记，之后再以自主创业的形式申请贷款，经上述中心审核后，决定是否放贷。
记者了解到，以小陈的情况为例，办理失业登记需要提交身份证、户口本、派遣期内大中专毕业生需提交报到证，超出派遣期的需提交《济南市就业失业登记申请表》。
就业办工作人员告诉记者，由于采取信用贷款的方式，小陈还需要找一位保证人。对于保证人的要求，这位工作人员解释，保证人需要在济南市区有稳定工作及收入，并无其他过多条件。
携带自己与保证人的身份证、户口本、单身证明(或结婚证)原件及复印件;以及房产证(或租房相关证件)原件及复印件;营业执照、营业场所证明(包括经营场所房屋产权证书、土地使用证或经营场所房屋租赁合同)原件及复印件;保证人收入证明等，小陈就可以到户口所在地人社服务中心申请贷款。
【银行表态】
还可享受贴息政策
据介绍，目前济南市仅有齐鲁银行经办此项贷款。记者从齐鲁银行零售银行部了解到，各地人社服务中心审核申请人资料后，会向银行提交推荐表，由银行进行贷前考察。通过对申请人贷款用途、信用状况、还款能力等综合评估后，银行对符合贷款条件的发放贷款。
记者了解到，2012年“小额担保贷款”共发放4000多笔，额度约2.5亿元，单笔贷款额一般为5万元至8万元，贷款期限一般不超过2年。经营和个人信誉好、还款及时并带动多人就业的申请人，经审核同意可在首笔贷款还清后，办理二次贷款，第二次贷款期限不超过1年。同时，记者注意到，除建筑业、娱乐业及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业外，自主创业者多可享贴息政策，借款人先向银行支付利息，贴息资金经审核后支付给借款人。
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