商业银行及金融机构“嫌贫爱富”的天性正被硬性指标所约束。省委省政府最新出台的促民营经济二十条，规定小微企业贷款增速将不得低于贷款平均增速。

     小微企业在月底总是如坐针毡，工人工资要支付，应收账款没到位，民间借贷风险高，想去银行贷款？银行根本不放贷，即便同意，手续也相当繁琐。受国内外复杂经济形势影响，成本上涨、订单萎缩，当前一些小微企业的发展困境重重，尤其是融资难，已成为其成长的最大瓶颈。

     在最新出台的促民营经济二十条中，涉农、小微型民营企业信贷规模将拥有硬性指标：确保两类贷款的增速不低于全省各类贷款平均增速，增量不低于上年。

     对于金融机构面对小微企业设置的种种“门槛”，二十条一一打破：“严禁银行业金融机构在发放贷款时附加不合理贷款条件，严禁对小微型企业收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费等费用。 ”对于随意抬高融资成本、存在不规范经营行为的金融机构在年度考核时实行一票否决。政府有关部门将会同银监部门依据有关规定予以处罚。

     在融资之外，促民营经济二十条的带动效应已经显现。据悉，今年合肥市人大常委会将制定或修改6部地方性法规，其中，《合肥市优化投资环境条例》和《合肥市发展私营企业条例》这两部与民营经济联系紧密的条例位列其中。