他们，曾经是失地农民，或者是失业人员、大学毕业生，还有某邮电分局的一位副局长。为了传承文化产业，使所学专业有所延伸，也为了让周边的失地农民能有一份养家糊口的工作，他们开办企业，通过“贷免扶补”创业小额贷款、失业人员小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款等方式筹集企业运转资金，在自己及企业得到发展的同时，还拉动了一大部分人的就业问题。

      7日，在省政府、省人力资源和社会保障厅、省就业局的共同组织下，我们走进5户创业者的企业，聆听他们在政府帮助就业政策之下的创业之路。

　　创业者

　　140万贴息贷款解企业燃眉之急

　　位于西山区马街电机路的云南九星翎华包装有限公司纸盒分厂内，数十名工人正在各条生产线上忙碌着。

　　这家企业从2006年创办至今，已发展成为一家集设计、研发、生产、制作一体化的包装公司，而且公司已由原来的纯手工劳动密集型转向了科技普及型，实现了较大的跨越式发展。由该企业制作的纸盒及礼品盒，目前打开了广阔的市场，包括龙润茶业集团定制的国务院国礼，省政府定制的高档礼盒，省普洱茶协会送往日本的赠礼，云南白药、云南台茶茶业、云南红酒业等知名品牌的礼盒包装一部分都出自于此。

　　公司法定代表人彭贵臣总经理说：“过去工人生产纸盒、基本靠原始的手工工艺。过去全人工制作纸盒，年产值最多可达1000万元，自从去年引进了全自动内盒成型、自动装裱生产一条线、全自动360度停回转丝网印刷生产线一条，以及各种辅联配套设备多台后，年产值已经可以做到3000万元。”

　　由于企业批量购置新设备和引进先进技术、对人员进行技术质量培训及投入生产储备工作等都需要大量资金，企业面临资金短缺即将丢失订单、员工也会面临失业。“政府了解到公司情况后，称可申请贷款。申请仅10多天后，140万元的贴息贷款就已到位。有了这笔贷款资金，企业进行了必要的补充，保质保量完成了订单任务，得到了广大客户的好评，不仅稳定了100多名员工的就业局势，也使企业发展上了一个新台阶。”

　　研究生

　　申请10万元贷款做图腾服装

　　来自山东的马源是云南艺术学院视觉传达设计专业的一名毕业研究生，今年27岁。因为对云南少数民族文化情有独钟，毕业后的马源留在了昆明，并于2012年8月和两三个研究生一起，组建起了她的创业团队昆明三原图腾文化传播有限公司。

　　由于她创建的公司主营特色是文化传播与设计创意项目，因此马源得以进入呈贡大学生创业园，有了一块仅10平方米左右的免费办公场所，她在这里带领着自己的团队研发图腾图案系列产品，包括服装、饰品、包、工艺品，以及旅游产品等。马源说：“刚开始创业最缺的是资金，通过申请，刚创建起公司2个月，我便在去年10月获得了10万元的贷免扶补创业小额贷款。这笔资金对我企业的发展提供了有力的支撑，让我可以有资金去开拓市场、研发更多产品。”

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      云南发放贷款 3年全国第四

　　云南省就业局工作人员介绍，自从2009年以来，云南省政府积极研究制定创业促就业政策，走出了一条破解就业难的新路子。

　　省就业局提供的数据显示：2012年，全省小额担保贷款共扶持创业13.67万人，扶持劳动密集型小企业1128户，当年新增发放贷款107.35亿元，带动（吸纳）就业36.6万多人。全省历年来累计发放贷款240多亿元，扶持创业38.7万人，扶持小企业2049户，共带动（吸纳）就业113万多人。累计发放贷款继河南、甘肃、江西之后，连续三年保持全国第四位。此外，去年1-11月，全省“贷免扶补”还贷率均稳定保持在97%以上。

　　近年来，通过政府对创业者的系列优惠政策，包括扶持范围扩大到所有失业人员，贷款额度由2万元提高到5万元（妇女8万元，大学生10万元）；劳动密集型小企业由100万元以内提高到200万元以内等。有效稳定了全省就业局势，平均每扶持一名创业人员可以间接带动就业3.07人，平均每扶持一户小企业可以直接吸纳就业38人，平均每万元贷款可以带动就业0.52人。通过小额担保贷款扶持的个体私营企业经济数量占到全省新增非公经济数量的1/3。3年来，全省申请创业贷款的总人数已累计超过30万人。