成为促进创业带动就业的有力抓手 

　 截至目前，我市已累计发放小额担保贷款17亿元，直接和间接吸纳带动就业13万人次。其中，今年1-9月，我市小额担保贷款共放贷4187笔，贷款金额7.7亿元，扶持创业1.5万人，带动就业4万人，为我市扶持创业和创业带动就业发挥了重要作用。

　 市委、市政府把小额担保贷款工作当作促进创业带动就业的抓手，当作帮助失业人员解决再就业和自主创业，特别是解决高校毕业生、返乡农民工就业的重要举措，并把小额担保贷款工作纳入促进就业目标责任制考核指标。

　 新出台的《石家庄市小额担保贷款实施细则》将放贷额度翻了一番，同时减少了放贷环节，扩大了放贷范围、降低了反担保门槛。有关部门通过每季一次的小额担保贷款联席会议制度，合力推进小额担保贷款工作。同时，在提供担保的同时，实行了集创业指导、项目推介、技能培训、贷款申请于一体的“一条龙”服务，深受社会各界好评。

　 结合工作实际，我市取消了原有户籍限制，扩大了放贷范围，将小额担保贷款政策覆盖范围扩大为在本市经营的所有创业人员。同时，降低反担保门槛，将反担保对象在原有的公务员、事业单位公职人员基础上，增加公立院校教师、公立医院医生及经济效益较好的企业中层管理人员。

　 并且增加贷款额度，符合条件的自主创业人员，贷款额度由原来的最高不超过5万元提高到10万元；合伙经营实体，由原来的人均不超过5万元，总额度不超过20万元提高到人均贷款10万元，总额度最高40万元。

　 通过完善制度，简化放贷程序，严格贷前审核，强化贷后服务杜绝不良贷款、不实贷款，并对取得贷款的创业者，定期进行跟踪回访，对初次创业者安排创业指导专家实行“一对一”跟踪服务，做到防患于未然，我市贷款回收率达到99.5%。