近年来，民间借贷行为日益活跃，为中小企业融资和地区经济发展提供了一定资金支撑。但由于民间借贷具有自发性、隐蔽性等特点，加上监管、立法等方面缺位，民间借贷也出现了诸如骗贷、非法集资、高利贷、暴力催债等现象。

     如何有效规范和引导民间借贷行为，使之更好地促进国民经济发展，已成为十分紧迫的课题。

     同银行信贷等正规融资活动一样，利率水平对于民间借贷具有较强的引导作用。去年以来，大量资金蜂拥进入民间借贷市场，主要在于民间借贷利率高于银行贷款利率数倍乃至数十倍，通过放贷能够赚取丰厚的利差。

     因此，掌握民间借贷利率的变动情况，有利于引导民间资金投向更需要的领域，更好地服务于实体经济发展。

     对于民间借贷利率，目前有据可查的只有最高人民法院下发的《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》，规定民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。

     超出此限度的，超出部分的利息不予保护。这一规定主要适用于借贷双方因利率问题引发的纠纷，对于民间借贷行为的引导作用仍然有限。

     摸清民间借贷利率，是建立和完善民间借贷跟踪监测体系的关键环节，有助于为经济决策及宏观调控提供更为全面的信息。人民银行温州市中心支行此前公布的数据显示，4月份温州民间借贷综合利率平均水平为21.58%，同比下降3.02个百分点，环比下降0.08个百分点。

    从近几天来各地民间借贷市场的情况来看，温州民间借贷监测利率为公众的民间借贷行为提供数据参考。

    据报道，广州市近期民间借贷利率呈现回落态势，月息已跌破4%，而去年同期民间借贷市场月息普遍在5%至6%。而据人民银行榆林市中支监测，陕西省榆林市民间融资吸收存款利率已普遍降为月息1.7分，贷款利率普遍降为月息2分到2.5分，远远低于最高人民法院关于民间借贷利率的规定。

     这在一定程度上表明，民间借贷市场高度发达的温州市将民间借贷利率“阳光化”，对全国民间借贷市场具有“风向标”的作用。

     当然，监测并公布民间借贷利率，对于规范民间借贷发展还不是治本之道。推高利率的主要原因，在于民间资本缺乏规范化的投融资途径。

     因此，还需进一步完善民间资本投融资渠道，合理疏导资金流向。一方面，要降低金融准入门槛，推进民间借贷阳光化运作；另一方面，还要消除民间资本的行业进入壁垒，为民间资本提供更广阔的投资渠道。