“‘十二五’以来,甘肃金融机构累计发放各类扶贫贴息贷款1200多亿元,惠及200多万农户”。记者在近日召开的全国推进金融精准扶贫现场会上获悉,我省把金融扶贫作为精准扶贫精准脱贫的重要抓手,制定出台一系列金融扶贫的政策措施,促进了财政政策、产业政策和金融政策的深度融合,全省金融扶贫工作的规划性、协调性和整体带动性明显提升。
中国人民银行兰州中心支行提供的数据显示,我省已经形成了较为完整的金融扶贫政策体系,明确金融扶贫重点领域和具体任务,创建金融扶贫示范区14个、支农再贷款示范区75个,将全省90%的支农再贷款投向了贫困地区。去年,省财政、扶贫办等部门推出400亿元精准扶贫专项贷款工程,为全省建档立卡贫困户量身定做了每户5万元以内、期限3年、免抵押担保、财政全额贴息的扶贫小额贷款,成为真正的“穷人贷款”,受到贫困农户的欢迎。目前,已累计发放贷款超过400亿元,覆盖了全省95%的贫困农户。
除此之外,国家开发银行甘肃省分行的通村道路和安全饮水项目贷款、农业发展银行甘肃省分行的易地扶贫搬迁贷款,有效改善了贫困地区生产生活面貌。工行甘肃省分行的“联村联户助农贷”、中国银行甘肃省分行的“益农贷”、建设银行的“农耕文明”涉农贷款、邮储银行的新型农业经营主体贷款,为脱贫攻坚提供了多渠道的信贷支持。全省农村合作金融机构将农户信用评级与信贷投放挂钩,累计发放无抵押、免担保的农户小额信用贷款1053.6亿元,实现了贫困地区信用与信贷联动。
现场会通报,“财政资金撬动、政府责任联动、保险保障推动”的联动机制,是甘肃金融精准扶贫工作的重要经验。针对贫困地区金融需求,我省不断加强财政、发改、扶贫、金融监管等多部门的协调合作,制定出台一系列引导性政策文件,从政策支持、配套环境、保障措施等多方面引导金融机构精准对接。在财政十分困难的情况下,筹措30亿元资金为每个贫困县区建立政策性融资担保机构。同时,通过支持金融机构增设物理网点、网络服务、流动服务等便民措施,将金融服务延伸到所有通电、通网络的行政村,有效解决了贫困地区金融服务“最后一公里”问题。