宅基地也能抵押贷款了！有了这笔钱，我就可以买挖掘机包工程了。”5月27日，宜城市流水镇黄冲村七组村民肖涛用宅基地作抵押从银行贷款8万元。当日，宜城市发放全省首批宅基地抵押贷款，5户农民获贷款46万元。

去年3月，宜城市被纳入全国农村宅基地制度改革15个试点之列。该市制定《农村宅基地制度改革试点实施方案》获国土资源部批复后，在8个试点村稳步推进，成效显著，获得中央相关部委的高度肯定。“宅基地确权后拿到了不动产权证书，就意味着国家承认了宅基地是我的固定资产。”肖涛说，合法的农村宅基地不仅可以抵押贷款，还可以买卖、转让、出租。

肖涛名下有两块宅基地，一块确权领证，而另一块则按照宜城市推行的“自愿有偿退出”模式退地还田，由村集体回购，并给予一定的补偿和奖励。“闲着也是闲着，退地还田还能补钱。”流水镇刘台村50岁的李成林主动将富余的老宅基地退地还田。在该村，30多户村民自愿腾退宅基地，按村里规定，老旧宅基地及房屋可给予1万元左右的补偿。

改革中，宜城市推行的宅基地有偿使用办法，增加了村集体收入。该市对宅基地面积在全省法定的200平方米以下的不收费，超过200平方米的收取一定费用。

流水镇黄冲村一次性收取了3年的宅基地使用费，共计19.5万元。“利用这笔费用，村里可大力发展公益、文化事业。”黄冲村党支部书记王朝富介绍，去年该村不仅新修了标准化广场，还为不通路灯的两个村民小组安装了路灯。“目前，宜城市已经探索出宅基地有偿使用、自愿有偿退出等6种可复制、能推广的改革模式。”宜城市委书记李诗表示，宅基地制度改革不仅明确宅基地产权，赋予宅基地更完整的权能，而且通过宅基地抵押贷款增加农民财产性收入，增加耕地，壮大集体经济，可谓一举多得。

据宜城市金融办主任王会书介绍，通过统筹整治，宜城市可新增耕地5万亩以上，如果全部复垦，按一亩地年收入2000元计算，该市可增加收入1亿元，农民每人年均增收260元。若10万宗农村宅基地进入市场流通，则可形成至少200亿元的资金市场，农村发展活力将被大大激发。