一项新的研究发现,中国如今在国际开发金融领域的规模,比世界六大多边金融机构总和还要大。
波士顿大学和中国社科院从事的研究显示,在10年多一点的时间里,中国的开发金融机构对国外的贷款已使世界经济中此类资金的数量翻番。研究报告称:“中国正成为开发金融的全球领头羊。”
研究估计,截至2014年年底,中国两大政策银行——国家开发银行和中国进出口银行——对国外的贷款余额相当于6840亿美元,而6个西方支持的多边发展机构所有的未偿还贷款为7000亿美元,两者相差无几。此外,中国近几年建立了两个新的多边发展银行——亚投行和金砖银行——以及至少13个区域性基金。据该研究估计,单是这些基金就有1060亿美元的开发资金,因此中国贷款总额远超6个西方发展银行的7000亿美元。
从单个贷款机构来看,国家开发银行超过世界银行,成为世界最大的国际开发资金提供者。根据对银行年报的研究计算,截至2014年年底,该银行的海外未偿贷款为3750亿美元。研究发现,这超过了世界银行及较小的多边贷款机构如亚洲开发银行和美洲开发银行。如果算上中国两个政策银行的国内未偿贷款,那么中国在全球开发金融领域大幅领先的地位就愈加明显了。
但是,中国开发援助带来的环境和社会影响仍然令人担忧。中国的开发援助没有像西方多边机构贷款所附加的那种严格条件。