28日，江苏省常州市武进区嘉泽镇满墩村农民吕伟斌用自家的农房(宅基地)不动产权作抵押，申请办理了全国首个农房(宅基地)抵押登记，取得了全国第一份农房(宅基地)抵押不动产登记证明，一举贷得江南农村商业银行50万元贷款。“搞精品花木正缺一笔资金，用农房抵押办贷款，真是一场‘及时雨’。”吕伟斌开心地说。

长期以来，由于缺乏有效价值认定、加上法律规定的限制，造成农户有房不能贷款，成为农民自主创业的资金瓶颈。作为全国15个农村宅基地制度改革试点地区之一，同时也是全国农房抵押贷款试点县(市、区)，今年以来，武进区积极开展农民住房财产权抵押贷款工作的探索实践。该区通过完善全区农房(含宅基地)确权登记，颁发《不动产权证书》，以农民住房财产权(含宅基地使用权)作抵押，出台《农民住房财产权抵押贷款试点办法》，江南农村商业银行及时推出了“江南家园安居贷”和“江南家园经营贷”金融产品，为亟需客户解决了燃眉之急。

       农房不同于城市商品房，不易处置变现，一旦发生贷款主体无力还款，该如何处置资产呢？对此，武进区一方面全面建立了区、镇两级的农村产权交易平台，如出现上述情况，银行可申请将抵押的农民住房财产权进入平台进行流转交易；另一方面农房所在的镇、村集体经济组织建立回购机制、统一处置。这等于给借贷双方设立了“退出通道”，维护了双方利益。武进区还在严格管控风险的基础上，引入了风险共担机制，建立“两权”抵押贷款风险补偿基金，用于缓释银行推出该项业务带来的风险。

 嘉泽镇党委书记施小平说，“农民住房财产权抵押贷款的推出，扩大了农民融资渠道，必将更好地促进农业发展、农民增收。”