近日,全国政协委员刘卫昌表示,国外银行都是围绕企业转,为企业服务,而我国一些银行是“大老爷”式的。中小微企业要想贷款,必须“求爷爷告奶奶”,请吃喝,给回扣。即使这样,大多数中小微企业还贷不出款来,严重制约了社会经济发展。
相信刘委员讲述的这种现象,很多贷款经历者会感同身受。其实,中小微企业贷款时请银行相关人员吃喝、送礼、给回扣,已成金融行业多年来公开的“秘密”。近年不断暴露和被查处的金融系统高管腐败案件,有90%以上与贷款收受贿赂有关。
我们不可小觑贷款“腐败成本”,它可是中小微企业贷款一笔不小的额外财务成本,甚至这种成本呈上升趋势。就目前而言,一方面,中小微企业尤其是制造业经营利润微薄,尽管中央政府采取不断降准等措施,使整个社会融资成本有所降低,但贷款利率加上各种服务中间收费,仍占据中小微企业经营利润的大头,社会亦有企业是在为银行打工的调侃,这表明企业贷款成本本身不低了。另一方面,在贷款成本不低的基础上,再让企业为获得贷款还要请客送礼给回扣,一些企业的这类支出并不比贷款利息低,这样算下来,企业几乎没有什么利润可言,只是出于为生存下去而无奈地贷款。显然,贷款腐败成本成了套在企业脖子上的又一致命绳索,不少企业就是被这种成本逼死,更有不少企业是被腐败成本逼向民间借高利贷,有的则关门跑路。
中小微企业融资贵、融资难问题成了顽疾的根本症结正在于:腐败成本提高了企业“地下”财务成本,中小微企业焉能降低融资成本?因为不少中小企业承担不了或不愿支出“腐败成本”,无法从银行获得贷款,中小微企业融资环境怎能改善?所以,贷款腐败成了降低中小微企业融资成本的“拦路虎”和改善企业融资环境的“索命鬼”。
破解中小微企业融资贵、融资难问题,中央政府除了不断制定和推出优惠金融政策之外,还要监督好银行贷款利率之外的所有收费及“腐败行为”,切实帮助中小微企业减轻额外负担。这正如刘委员所说的,中央政府应开展专项督查整治活动,不仅要检查金融机构,还要到县以下企业进行抽查、暗访,把文件政策执行不到位的情况拉出清单,建立台账,跟踪问效,限期整改,追究责任。同时,除督促银行自身加大对贷款腐败行为查处力度之外,还应对银行信贷人员建立社会立体监督体系,设立举报电话,纠正过去违规违法行为由银行内部系统查处机制,加大违法成本,增强违法震慑力。此外,要发展面向中小企业提供服务的中小企业银行,在基层合理布局分支机构和营业网点,扩大企业融资渠道。