破解中小微企业融资难题,我市今年探索建立中小微企业创业信用贷款新模式,搭建企业贷款增信平台,在与兴业银行合作的同时,今年新增建设银行、邮政储蓄银行、皋兰新华村镇银行等3家准入银行共同承担信贷业务。3月1日,市中小企业信用担保中心与兴业银行、建设银行、邮政储蓄银行、新华村镇银行在市政府签订了《兰州市扶持中小微企业创业信用贷合作协议》,确保今年为全市中小微企业提供创业信用贷款2亿元。
2015年,全市非公经济实现增加值1187亿元,占全市生产总值的56.6%;“十二五”累积实现增加值4477.5亿元,年均增长22.3%;全市非公经济市场主体达到27.5万户;全市非公经济从业人员累计达81.03万人,规模以上企业超过2000户,上缴税收超过170亿元。
市委、市政府先后制定并出台了《关于推动全市非公经济跨越发展的实施意见》、《关于促进小型微型企业发展的实施意见》等一系列政策,2015年梳理国家、省上支持非公经济发展政策,出台了《进一步推动全市非公有制经济跨越发展实施方案》,从“鼓励大众创业、支持万众创新、破解融资难题、加大财税支持、强化服务引导”等方面提出了推进非公经济发展的24项政策和5项保障措施,进一步优化非公经济发展环境。
鼓励全民创业,扶持小微企业。2013年,市政府在全省率先出台了《兰州市鼓励全民创业扶持微型企业发展实施办法》,两年累计扶持初创小微企业7571户,拉动投资38.9亿元,带动就业5.8万人;实现年产值超过50亿元,年均支付劳动者报酬17.4亿元。
搭建増信平台,破解融资难题。2015年,我市安排财政资金2000万元作为中小微企业信用融资贷款风险补偿资金,按1比8的比例放大贷款额度,为中小微企业提供单笔20万元-50万元,贷款利率按同期基准利率上浮最高不超过20%的无抵押信用贷款,已为467户企业发放信用贷款1.62亿元。
强化协调指导,构建服务体系。完善兰州市中小企业公共服务示范平台建设,整合工商、税务、法律、金融等服务功能,集中各类协会及专业服务机构资源,为中小企业提供“一站式”服务,提高政府服务企业的能力和效率。全市已累计创建国家级中小企业公共服务示范平台8家,省级平台37家、市级平台17家,年均为中小企业提供各类服务4万次。
缺钱是众多中小微企业在创业过程中面临的一个大问题,为破解中小微企业融资难题,2015年,市委、市政府把为中小微企业协调贷款1.6亿元作为“为民办实事”的重要举措。市工信委积极加强与金融机构合作,探索建立中小微企业创业信用贷款模式,搭建企业贷款增信平台。2016年,市工信委在总结经验的基础上,进一步修订完善了《实施方案》,在扶持行业、放大比例、贷款额度、贷款利率等方面做了适当调整。
扶持重点调整为战略性新兴产业、中小企业公共服务、“互联网+”电子商务以及生产性生活性服务业类中小微企业;贷款放大比例调整为1比10,单笔贷款额度上限由50万元提高到100万元,贷款利率按同期基准利率上浮不超过30%;扩大与银行的合作,在与兴业银行合作的同时,今年新增建设银行、邮政储蓄银行、皋兰新华村镇银行等3家准入银行共同承担信贷业务。
2016年市财政已预算列支专项资金2000万元,进一步扩大了中小微企业信用融资政策的覆盖面,确保今年为中小微企业提供创业信用贷款2亿元,全力支持“大众创业,万众创新”。