积极发挥创业担保贷款的作用，是推动创业者实现创业的重要措施之一。日前，记者从市人力资源公共服务中心获悉，去年以来，市人社部门积极落实创业担保贷款政策，通过发放创业担保贷款3.3亿元，直接扶持或吸纳带动1.2万人实现创业或就业。
马先生所在的企业主要负责物业管理，要上新的物业服务项目、维护老项目等需要资金来周转。要保证企业发展，就需要资金来周转，但资金从何处来？这常常困扰着他。市人社部门推出的创业担保贷款政策，为他和企业解决了这个难题。
原来，为给广大创业者提供更为有力的资金扶持，市人社部门创新开展创业担保贷款工作。
根据现行政策规定，招用法定劳动年龄内具有本市户籍的登记失业人员、残疾人、高校毕业生、返乡农民工等群体就业，就业人数达到企业现有职工总数30%（超过100人的企业达到15%），并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，可申请最高额度300万元的创业担保贷款，按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息。马先生为此积极向人社部门提出申请。
像马先生这样享受到政策实惠的企业不在少数。记者了解到，仅2015年第四季度，我市人社部门就为全市范围内符合条件的12家劳动密集型小企业，发放创业担保贷款2910万元，并提供人民银行同期贷款基准利率50%的贴息资金，减轻了这些企业的经营压力，促进其发展。
据了解，去年全年，全市创业担保贷款共计发放3.3亿元，直接扶持近3000人实现创业，吸纳带动就业9000余人。
政策解读
创业补贴扶持标准及条件
1、个体工商户一次性创业补贴
对2014年6月17日后注册个体工商户营业执照、正常经营1年以上且处于法定劳动年龄内的本市户籍就业转失业人员、大学生（即毕业5年内普通高等学校毕业生和驻威高校在校大学生，无户籍要求，下同。），给予5000元的一次性创业补贴。
2、一次性场地租赁补贴
对于2014年6月17日以后注册营业执照、处于法定劳动年龄内且具有本市户籍的大龄失业人员（失业年度女性年满35周岁、男性年满45周岁）、享受最低生活保障人员、抚养未成年子女的单亲家庭成员、残疾人员、被征地农民、返乡农民工及大学生，在所租赁固定场地正常经营1年以上且未享受场地租赁费用减免的，给予企业1万元、个体工商户5000元的一次性场地租赁补贴。
所租赁固定场地是指与《营业执照》登记经营地址一致的，且具有《房屋所有权证》的经营场所。对于承包用于种植、养殖等生产经营活动的区域，无法取得《房屋所有权证》，可由村（居）委会或乡镇政府、街道办事处出具材料予以证明。
3、个体工商户一次性创业岗位开发补贴
对2013年10月1日后注册的个体工商户，吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生（不含创业者本人），与其签订1年以上期限劳动合同并连续缴纳满4个月以上社会保险，按月向职工支付不低于当地最低标准工资报酬的，可按申请补贴时创造就业岗位的数量，给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。
符合条件的各类创业人员和创业单位申请创业补贴，可于正常经营一年后的次月起，按要求向《营业执照》登记注册地同级公共就业服务机构提出补贴申请。各类表格可登录“威海市人力资源和社会保障局”网站自行下载使用。
创办小微企业，最高可贷30万免息贷款
按照现行政策规定，对于创办小微企业（含农民专业合作社）的各类符合申请个人创业担保贷款条件的创业人员，创业担保贷款最高额度提高至30万元。贷款期限不超过2年，由财政部门给予全额贴息。
符合条件的各类创业人员或企业申请创业担保贷款，可于正常经营之日起，持相关证件和材料到《营业执照》登记注册地同级公共就业服务机构（市区范围内也可到威海市创业服务大厅）提出贷款申请。
对于在常住地连续居住6个月以上且在当地参加社会保险6个月以上的我市城镇常住人员，按规定在常住地进行就业失业登记，并取得《就业创业证》的，可享受与本市户籍人员同等的以上各类创业扶持政策。
解疑答惑
市民刘先生 我想问一下，小微企业要领创业补贴，都需要哪些材料？
市人力资源公共服务中心许晓瑜 按照规定，符合条件的小微企业申请一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴，可于正常经营一年后的次月起，按要求向《营业执照》登记注册地同级公共就业服务机构提出补贴申请。
其中，小微企业一次性创业补贴，需提供以下材料原件及复印件，并加盖企业公章：（1）企业《营业执照（副本）》和《税务登记证（副本）》；（2）企业法人身份证；（3）企业法人缴纳社会保险费明细账（单）（12个月）；（4）企业财务报表；（5）银行开立的基本账户；（6）工资发放表（有招用人员的企业提供）；（7）《小微企业一次性创业补贴申请表》。
小微企业一次性创业岗位开发补贴，需提供以下材料原件及复印件，并加盖企业公章：（1）企业《营业执照（副本）》和《税务登记证（副本）》；（2）企业财务报表；（3）银行开立的基本账户；（4）招用人员名单及身份证、《就业创业证》或《毕业证书》、《劳动合同》；（5）工资发放表；（6）为职工缴纳的社会保险费明细账（单）（连续缴纳4个月以上）；（7）《小微企业一次性创业岗位开发补贴申请表》、《申请小微企业一次性创业岗位开发补贴花名册》
属于农村居民在指定区域首次创办小微企业，且符合条件申请创业补贴时，除上述材料外，还需提供企业法人户口簿或由公安部门出具的户籍迁移证明。
