继续释放结余资金、支持住房消费已经成为2016年住房公积金放宽使用范围、扩大使用群体的重中之重，这不仅关系到城市居民住房这一重大民生问题，更关系到房地产行业乃至宏观经济的健康发展。

近日，多位接受了记者采访的市场人士和研究人士认为，2016年住房公积金政策放宽、松绑最核心的问题是，提高公积金贷款上限，扩到覆盖使用范围和使用人群，优化公积金提取使用流程，提高结余资金使用效率。

提高贷款上限是核心

中原地产首席分析师张大伟在接受记者采访时表示：“提高住房公积金最核心的问题就是提高现有公积金委托贷款上限。如果贷款上限不突破，其他任何放松、放宽没有实际意义，因为其他松绑都是辅助性的。”

1月6日，记者走访多家房产中介机构发现，来自中介机构的经纪人、置业顾问以及购房者均表示，对于一线城市动辄数百万元的总价房款，给予刚需购房者更多贷款才是关键所在。“降低首付比例促使我们开始张罗着买房，但跑了近一个月以后发现，即便是小户型的房子，没有足够的贷款额度，还是无法实现买房，如果公积金贷款上限不提高，我们还得再等5年才能买房。”一对计划结婚的年轻人感慨地告诉记者。

来自权威部门的统计数据显示，截止2015年7月底，全国住房公积金缴存余额3.97万亿元，累计向2300多万户职工家庭发放个人住房贷款4.75万亿元，贷款余额2.88万亿元。“降低公积金委托贷款首付比例，对于工薪刚需购房者来说尤其是一线城市的购房者意义不大，因为随着房价的上涨，提高公积金贷款上限才是最直接、有效的货币供给。2015年，在全国范围内均不同程度的存在这一问题。”张大伟表示。

促进买房是最有效保值增值方法

2015年，降低公积金委托贷款首套最低首付比例、二套房首付比例，以及推行住房公积金异地贷款等具体措施，在一定程度上盘活部分公积金，提高了公积金的使用率。2015年，住房公积金呈现出缴存额稳步上升、提取额大幅攀升、个贷额显著提升、结余资金持续下降这“三升一降”的好势头。前三个季度，新发放住房公积金个人住房贷款7585亿元，比2014年全年发放额还多991亿元；个贷率从68.9%提高到76.1%；结余资金从1.1万亿元减少到9600亿元。

“2015年多部门优化、松绑住房公积金相关政策，在一定程度起到了提高结余使用效率的作用，但更多的是在心理上促进了市场活跃。”张大伟认为，最核心的是提高贷款上限。

推动住房公积金松绑有赖于完成《住房公积金管理条例》修订工作，记者了解到，2015年11月份，国务院法制办公布了《住房公积金管理条例》，并向全社会公开征求意见，但至今仍未正式发布。此次修订以更好地支持缴存职工解决住房问题为目标，改进住房公积金缴存、提取、使用政策。同时，还包括促进资金保值增值。

“既然住房公积金需要保值增值，这恰恰说明公积金利用率不高，应该根据地区差别，实行差异化提高公积金贷款上限。让更多人买房，这是最好的保值增值方法。”张大伟表示。与张大伟有同样建议的业内人士不在少数，北京中房研协技术服务有限公司首席研究员李战军向记者表示，“实现住房公积金保值增值最有效的方法就是，让更多人利用公积金买房。”

商业贷款转公积金贷款能省不少

公积金贷款有限制，必须是有缴存住房公积金的职工才能享受的贷款。国家规定，凡是缴存公积金的职工都可以按照公积金贷款的相关规定申请个人住房公积金贷款。而商业贷款对于贷款人是否缴存住房公积金没有限制，只要首付达到银行要求的比例，具有良好的信用额度就可以申请贷款，申请程序也相对简单。

目前5年以上的商业贷款利率是4.9%；5年以上的公积金贷款利率是3.25%。如果满足条件，将商业贷款转为公积金贷款，可以节省不少利息呢。

目前公积金贷款5年以上基准年利率为3.25%，相比银行商贷的5年以上基准年利率4.90%计算低了1.65%。

个人买房

如果个人买房，商业贷款30万元，还款年限20年，基准年利率下按等额本息的计算方式，则月供为1963.33元，还款本息总额47.12万元；如果转换成公积金贷款，按公积金3.25%的利率，同样选择等额本息还款方式，则月供1701.59元，还款本息总额合计40.84万元。

相比较，使用公积金贷款的话，购房总成本节省6.28万元，月供减少262元。

夫妻购房

如果是夫妻购房，贷款50万元，按揭20年计算，则商业贷款在4.90%的基准年利率，等额本息的计算方式下，月供需要3272.22元，还款总额78.53万元；

同样的贷款额度、年限，在公积金3.25%的基准年利率下，按照等额本息的计算方式，月供为2835.98元，还款总额为68.06万元。“商转公”后，购房成本节省约10.47万元，月供少了436元。