今年，盐城市秋粮生产再获丰收。农发行盐城市分行一如既往地坚持“多收粮、收好粮”的总体要求和在不“打白条”前提下防控风险的指导思想，扎实做好秋收各项工作，全力支持秋粮收购，确保秋粮收购平稳有序进行。截至目前，该行已投放秋粮贷款2.7亿元。

一、组织广泛调研。9月份以来，该行就组织辖内信贷人员对全市秋粮生产及市场走势进行广泛系统调研，并走访了当地粮食行政主管部门、中储粮盐城直属库、部分粮食购销企业、粮食加工企业及农户，召开了秋收工作座谈会，对全市秋粮收购形势进行全面分析，对秋粮收购市场价格和贷款资金需求进行了预测。

二、提早确定最低收购价库点，从早认定市场化收购贷款资格。一方面，协同市粮食局、中储粮盐城直属库提前布置各地做好最低收购价库点申报、空仓核验和收购资金申请等准备工作。今年三方联合上报省级部门审批的第一批托市收购点71个，有效空仓容26万吨。另一方面，从早对粮食企业信用等级进行评定、对粮食企业的授信额度进行确认。该行参照企业近年来的正常购销量，综合考虑企业仓储能力、经营能力和风险承受能力，认定19家粮食企业具备2015年度秋季粮食市场化收购贷款资格，核定收购贷款最高累放额5.3亿元。

三、帮助粮食企业促销腾仓。在新麦刚刚收购入库、库存仓容不足的情况下，该行积极协调全市粮食企业，加大粮食促销并库力度，全力压库腾仓，为接收新粮做好准备。

四、明确秋粮收购信贷政策。对托市收购：贷款实行“一次审批、分次发放”，资金保证足额供应。托市收购启动前，主动加强与中储粮直属企业沟通协商，及时投放3-5天收购铺底资金，做到“钱等粮”，确保对所有符合质量标准的最低收购价稻谷做到“收一斤粮给一斤粮的钱”。对储备收购：全力支持各级储备增储、轮换工作，并足额满足储备粮增储扩容和轮换等资金需要，保证国家和地方粮食安全。对市场化收购：坚持以风险控制为核心，在确保托市收购的前提下，发挥粮食共同担保基金职能作用，择优支持机制好、资信好、效益好、风险承受能力强的粮食企业理性收购，确保稻谷自主经营“购得进、销得出、有效益”。

五、收购资金提前筹措到位。该行在秋粮开秤前，提前筹措首批秋粮收购资金20亿元，其中最低收购价收购资金14亿元，各级储备资金4亿元，市场化收购资金2亿元，做到“钱等粮”。随着收购的进行，资金计划不足时可以随时申请，及时增加，确保收购资金及时足额供应，保证售粮农民“粮出手、钱到手”。

六、开辟绿色信贷服务通道，明确内外部管理责任。一是建立了贷款审批拨付“绿色通道”。推行秋收贷款一站式服务，简化贷款手续，提高办贷效率，收购贷款全部实行一次审批、分次发放，同时加强资金头寸调度，畅通收购资金汇划渠道，确保资金供应安全快捷。二是明确了内外部管理责任。内部，县支行行长、信贷主管与市分行签订收购资金管理责任书，县支行客户经理与县支行签订责任书，县支行行长、信贷主管、客户经理对收购贷款形成粮食库存的真实性负责；外部，与承贷企业签订收购资金供应与管理协议书，明确银企双方权利义务。

七、加强组织协调，把握工作主动。一是主动向政府、银监局、人行等相关部门汇报农发行支持服务秋收的思路和建议，提请党政加强对秋收工作的组织领导，保障秋粮收购市场平稳有序。二是加强与粮食主管部门、中储粮公司交流合作，宣传信贷政策要求，研究制定政策性收购、市场化收购方案和策略，建立定期会商制度，及时解决收购过程中的热点难点问题。三是与媒体密切协作，通过主流报刊媒体积极宣传秋收信贷政策。此外，建立预警监测、快速有效的反应机制，明确人员做好媒体舆情监测工作，对重大情况、负面舆情及时向地方政府、上级行、主管部门报告，做好处置化解工作。