“我们交了联保贷款保证金没拿到钱，而没交保证金的却贷到了款。一年过去了，我们不贷款了，但所交的200万保证金也退不了。”曲靖的穆先生等6名老板说。

穆先生：

3家企业还有100多万保证金没拿回

穆先生等人说，去年，因公司资金紧张，他们计划找银行贷款。2014年2月，突然接到曲靖市汽车商会的通知称：该商会与曲靖某银行达成协议，要贷款的会员在几天内筹备资金1000万元给曲靖某银行作为贷款保证金，该银行就可以启动贷款业务；保证金以贷款金额的15%计算；商会收取办理会员贷款金额的1.5%至2.5%或者更高的费用作为商会的服务费。

穆先生说，为此，他准备贷款600万元，按照要求，要先交了60万元保证金，剩下的30万元保证金，等贷款下来后，再补交。去年2月20日， 穆先生将60万元保证金及曲靖市汽车商会3年的会费1.8万元打到该商会指定账户上。“交保证金或者未交保证金的公司，甚至有些公司不符合贷款条件，却给予优先办理贷款业务。而像我们，已经交纳了保证金和会费的公司，却没贷到款。”

更让穆先生无奈的是，他交的60万元保证金和会费至今未得到退回。穆先生说，曲靖市汽车商会和曲靖某银行占用其公司资金60多万元长达一年多，其行为给他们公司造成了不可估量的损失，浪费了公司大量的人力和物力。

穆先生介绍，当时自己的联保小组一共交纳了130多万元保证金，但到目前为止，除了他自己退回了27万元保证金外，还有100多万元保证金无法退还，他们到很多部门去反映都没有任何结果。

商会：

希望银行给予客户信贷支持或退还保证金

“这6名客户都是我们的会员，所反映的情况属实，他们确实交纳了200多元的保证金无法退还。”曲靖市汽车商会的刘会长介绍，去年，商会为解决中小企业融资难问题，与曲靖某银行达成联保贷款协议。交纳1000万保证金，就可获得近2亿元贷款授信额度。为此，由商会牵头，组织会员单位到曲靖某银行去贷款，穆先生被安排在第二组，银行也下去为这些会员单位办理过贷款业务，穆先生的公司也符合贷款条件，银行先答应贷款400万元，最后只同意贷款200万元，但由于他们联保组里面的一个会员有事情，不能来签字，贷款顺序只能往后面排了，导致最后贷款不成。

“银行贷款给客户是要防控风险的，作为商会不能左右银行。目前，商会已退还了穆先生一部分钱，剩下的钱，只要有资金进账，会尽快退还。”刘会长说，由于银行单方面停止放贷，商会和客户都是受害者，现在存放在银行里面的资金也取不出来，他们正在向相关部门反映此事。

刘会长介绍，商会与银行达成协议后， 商会很快就筹集了1000万元资金池，存到了银行里面，银行也按照相关程序共授信13户小微企业，授信总额5700万元，同时，也完成了另外几户小微企业的资料收集，贷前调查，授信批复。整个过程正在有序进行中，但由于其中一名已经得到贷款的会员的土地抵押贷款到期未还，银行就终止了双方合作，已授权的商户也不发放贷款，而此笔贷款与商会是没有任何关系的。“我们现在希望银行给予已交纳保证金的客户信贷支持或退还客户保证金。”

银行：

这6户企业的保证金是商会私自收取的

“商会应按照银行审核通过的客户名单收取相应的保证金，而这6名客户所交保证金是商会私自收取的，客户可以去找商会协商退回自己所交的保证金。”曲靖某银行王副行长介绍，当初银行主要是为了帮助中小企业和商会，由商会牵头组织，实行联保贷款，3到6名客户组成一个联保体，风险共担。这个贷款项目当时也是经过分行、总行等上级部门批准同意后，才执行的。

每一笔贷款，都要按照银行的贷款程序，对每个申请贷款的客户，要进行严格的审核，层层把关，到最后审核通过后，银行会发放一份借款借据给商会的，商会只能以借款借据为准，按照贷款比例收取每个客户的保证金。当时银行审核通过了13名客户，并发放了借款借据，也就是说，商会只能收取这13名客户的保证金。

“在银行还没有审核通过之前，商会就收取了1000万元，有些客户根本就达不到贷款条件，商会也收取了他们的保证金，当然这部分客户就贷不了款。”王副行长介绍，此事给银行也造成很大的负面影响，银行也是受害者，现在银行放出的给商会13户客户的6000多万元贷款中，现在仍然有4400多万元的到期贷款未还，当初银行的主管领导也因为此事受到相应的处分。

目前，银监会曲靖监管分局、曲靖某银行上级部门已介入调查。