前阵子正为没钱进货发愁呢，现在可以通过联合担保申请小额担保贷款了。”秦皇岛市日前推出了小额担保贷款新政，其中规定：在原有基础上，适当扩大反担保人的范围及条件，对符合条件的可以申请联合担保。这让在华运建材城做石材生意的李斌感到很开心，而与李斌同时申请小额担保贷款的还有华运建材城的20余位个体经销商。据悉，新政出台后，他们一共可以足额贷到200万元。

数据显示，今年1-10月，秦皇岛市共审核发放小额担保贷款3349万元，扶持创业446人，带动就业1636人。市小额贷款担保中心预计，政策调整后，明年全市小额担保贷款额将是今年的3倍以上，可达1.5亿元，扶持创业1800人以上，新增就业岗位2000个以上，同时带动5000人以上就业。

秦皇岛市政府此次调整小额担保贷款政策，是在借鉴其他省市经验，并充分考虑全市就业创业工作实际做出的。

新办法之“新”集中体现在“四个打破”。

打破享受政策的人员身份限制，让政策惠及所有创业人群。将扶持对象调整为“持有人社部门核发的《就业创业证》的城镇登记失业人员、自主创业的高校毕业生、进城创业以及就地转移创业农民和其他特殊群体”，从而将所有创业者全部纳入了政策扶持范围。

打破群体间的待遇不均限制，让政策更具公平性。将原来“最高贷款额度分为10万元、8万元、5万元三个等级”统一调整为“创业者个人贷款最高不超过10万元，对合法经营或组织起来就业的最高贷款额度不超过40万元”，进一步加大了扶持力度，增强了政策的公平性。

打破反担保方式的单一性，让市场主体有多种选择性。在原来只有“符合一定条件的自然人可以为借款人提供反担保”的基础上，适当扩大了反担保人的范围及条件，同时新增加了他人存单质押担保、对符合一定条件的可以申请联合担保、商用房担保方式，大大减少了借款人找反担保人的困难。

打破借款记录的限制，让更多创业者得到政策实惠。将原来“有其他商业贷款记录的不得享受小额担保贷款扶持政策”的规定调整为“没有其他商业贷款存续，即可申请小额担保贷款”，有效降低了政策准入门槛。