每到周末和节假日，中韩边贸城内杨晓燕经营的海产品店内便宾客盈门。一年前，她失业后赋闲在家，荣成市的创业贷款政策让她有了如今的改变。记者从荣成市劳动就业办了解到，今年以来荣成累计发放贷款4679万元，和杨晓燕一样受益于创业担保贷款的创业者达到651人。

近些年，荣成通过搭建创业载体平台，强化创业培训、创业孵化和创业指导，营造了良好的创业环境。9月份，荣成市专门下发《关于加快推进大众创业万众创新的实施意见》，推进一系列鼓励创业创新政策，打造经济增长新引擎。创业人员小额担保贷款便是其中最实惠的政策之一。目前，登记失业人员、城乡妇女、就业困难人员、复员转业退役军人、刑释解教人员等自主创业的，均可申请创业担保贷款，贷款额度最高为10万元。创办小微企业的，创业担保贷款额度提高至30万元，2年内免息。其中，劳动密集型小企业的最高贷款额度为300万元，2年内享受50%的财政贴息。

小额担保贷款政策让荣成不少创业者从中受益。杨晓燕去年失业后一直赋闲在家。今年初，她参加了市劳动就业部门组织的创业培训后，申请了10万元、2年内免息的创业担保贷款，在中韩边贸城开了一家水产品店。“生意不错，比打工时强多了，未来也有盼头。”杨晓燕说。为确保贷款者能够顺利创业，荣成每年还举行创业培训班，免费为申请到小额担保贷款的人员进行创业培训。与此同时，市人社局与财政、金融等部门对创业担保贷款申请范围、申请程序、贷款额度、担保人条件及担保程序等进一步规范、简化，降低了申请难度，定期对农商行、邮政储蓄银行两家机构创业担保贷款发放情况进行检查，真正把向相关政策落到实处，让创业者得到实实在在的利益。

创业担保贷款让众多创业者自身实现成功创业的同时，也带动、引领更多的城乡人员走上就业致富之路。截至目前，今年以来荣成市已为651名创业人员办理创业担保贷款认定手续，发放贷款469笔共计4679万元，完成年度计划的137.6%。