中诚信评级国际研究部副总经理张英杰认为，我国地方政府债务风险主要是债务增速与经济增长背离，结构转型遇阻，实体经济波动传导到地方融资平台的风险。总体风险可控，应警惕个体的信用风险。
银行的地方融资平台一直是业界关注的焦点。张英杰还认为，地方政府债务需要关注的风险是，地方政府、融资平台和影子银行相互关联和渗透，融资平台风险加大。
地方政府的债务规模一直是一笔糊涂账。市场估计地方政府债务总额在10万亿-24万亿之间，GDP占比为20%-50%。中诚信提供的数据显示，以2012年审计署10.7万亿的口径为基础，从城投债、代发国债和融资平台贷款及其他项目口径，估计2012年~2013年的地方政府债务规模在13万亿-15万亿。
张英杰表示，地方政府融资平台是融资的枢纽，也是风险的交点，金融力量、政治力量和稳增长的压力三方力量在此汇聚。2013年一季度，企业债、中票、短融、定向工具等各类城投债累计发行了2831亿元，同比增长高达104%。
当前的融资平台模式，缺乏清晰的法律架构，地方债法律主体仍不明确，地方政府没有成为真正的法律主体。张英杰认为，应该清晰法律责任，使地方政府成为真正的法律主体，减少中间环节交易成本，从根本上解决风险。
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